连云港市委书记李强:建设"一带一路"海陆交汇点

　　资料图片:中共连云港市市委书记、市人大常委会主任李强 

　　中国经济网北京4月10日讯 (记者 彭金美) 中共连云港市市委书记、市人大常委会主任李强接受中国经济网记者采访时说,作为“丝绸之路经济带”与“21世纪海上丝绸之路”等“一带一路”战略的交汇节点,连云港承担着双向开放窗口和海陆转换枢纽作用。连云港将立足自身战略地位和特色,积极抢抓“一带一路”重大机遇,在东西双向开放、国际大通道建设、推动贸易便利化、完善城市承载功能、体制机制创新等方面争取突破,努力打造依托大陆桥、服务中西部、面向东北亚、辐射亚欧大陆的“丝绸之路经济带”东向桥头堡,建设丝绸之路经济带与21世纪海上丝绸之路的海陆交汇点。

　　一是打造“一带一路”东西双向开放门户。连云港东临太平洋,与日本、韩国隔海相望,距离不足500海里;向西通过新亚欧大陆桥,与中亚、西亚乃至欧洲相联,在促进东西双向开放合作上有着独特的优势。我们将充分利用“丝绸之路经济带”东西双向开放窗口的有利地位,进一步强化与中西亚、东亚以及陆桥沿线地区的合作交流,争取中西亚国家政府机构和重点企业在连云港设立办事机构,推动上合组织国家在连云港建立物流仓储基地,着力打造服务上合组织国家的共同出海口。同时,加快建设中亚、欧亚以及日韩文化商务交流中心,继续办好丝绸之路经济带合作论坛,筹备召开中国(连云港)丝绸之路国际物流博览会,打造更多的贸易交流合作平台,不断提升向西向东开放的层次和水平。

　　二是打造“一带一路”国际战略通道支点。连云港位于海陆丝绸之路的交汇处,是国际国内海陆物流转换的重要节点。新亚欧大陆桥沿线地区从连云港出海,分别比日照、青岛、上海近300公里、500公里、1000公里。目前,连云港港已经开通了日韩、东南亚、欧美等60多条近远洋航线,通达世界160多个国家和地区的1000多个港口,货物吞吐量的60%来自中西部地区,每年承运中亚50%以上的过境箱业务。连云港还在内陆设立了10余个“无水港”,口岸区域通关已扩大至陆桥沿线15个省区,开行至郑州、西安、阿拉山口等地“五定班列”,新辟经霍尔果斯出境的陆桥第二通道,2013年过境运输量累计达到10.6万标箱。我们将认真落实李克强总理在上合组织成员国总理第十二次会议上,提出的“中方愿在亚欧大陆桥东端的连云港为各成员国提供物流、仓储服务”倡议,加快推进中哈连云港物流基地建设,拓展与中亚国家在铁路运输、物流仓储等方面的合作交流,不断提升集疏运基础条件和综合物流服务水平,把连云港打造成衔接海陆丝绸之路的国际战略通道支点。

　　三是打造“一带一路”区域开放合作示范区。大力发展与丝路经济关联密切的石化、能源、节能环保、装备制造等重点产业,着眼于为东北亚地区西向拓展和中亚地区东向出海服务,积极建设进口资源加工基地、出口产品生产基地和重化工配套产业基地,不断深化与“一带一路”沿线国家和地区的产业合作;围绕畅通新亚欧大陆桥物流通道,加快推进码头共建和内陆物流场站建设,建立互联互通的物流信息网络,进一步提升联通效率,降低物流成本,不断深化与“一带一路”沿线国家和地区的物流合作;积极申建综合保税区和自由贸易港区,设立陆桥沿线城市产品展览展示中心,建设区域性国际商品交易平台、中国中西亚综合类大宗商品出口加工和中转电子商务平台等,不断深化与“一带一路”沿线国家和地区的商贸合作。

　　四是打造“一带一路”体制机制创新高地。坚持用改革的思路和创新的举措推动对外开放合作与体制机制创新,努力为“一带一路”建设探索路径积累经验。港口服务与物流合作方面,认真做好“三互”(信息互换、监管互认、执法互助)和“三个一”(一次申报、一次查验、一次放行)在连云港口岸的试点工作,提升与新亚欧大陆桥沿线口岸贸易的便利化;加快电子口岸建设,开展海关特殊监管区的监管模式研究,逐步实现“单一窗口”和无纸通关。工商管理方面,积极探索对外商投资实行准入前国民待遇和负面清单管理模式,与商事登记制度改革相衔接,推进工商注册制度便利化。金融财税政策方面,争取开展铁路运输货单质押贷款业务,鼓励第三方质押贷款公司在自由贸易港区内拓展业务;探索实施启运港退税政策,试行将退、保税政策向中西部关联港延伸。