奥巴马获胜 支持者喜笑颜开
有着民主党政治明星之称的贝拉克-奥巴马在美国东部时间11月4日赢得大选，当选美国第44任总统。民主党人时隔8年之后重返白宫，加上美国国会两院目前也由民主党占据多数席位，这种民主党既控制国会，又执掌政府的局面不可避免将影响到美国的政治氛围。
尽管对华经贸问题不是本次总统大选的核心议题，但是作为当前国际上最重要的双边关系，中美关系的变化注定要在今后影响着国际关系的战略格局。奥巴马上任后，中美经贸关系将受到哪些影响？哪些政策会发生变化？综合多方面的资料看，奥巴马当选美国新总统可能会给美国经济、世界经济和中美经贸关系带来以下几个方面的变化：
全球金融危机有望尽快结束
美国去年开始的次贷危机，一些经济专家和政治人物认为这就是完全自由市场理念产物，最终导致最近全球范围内暴发严重金融危机，给世界经济造成巨大损失。一些国家领导人将本次金融危机归就太过自由的金融监管，许多专业人士认为本轮金融危机可以与美国20世纪30年代的大衰退相提并论。当年民主党人罗斯福总统通过采用大规模的国家干预经济政策最终将危机化解。奥巴马在本次竞选中获胜，他很有可能重走当年罗斯福新政的老路来应对全球金融危机和美国经济衰退。
从历史上看，民主党的经济政策更倾向于政府干预，因此奥巴马上任后加大政府干预和监管是可以预期的。奥巴马在选举中提出了“第二轮救市计划”，虽然救市资金的具体数额和实施方案还不清楚，但有一点可以肯定的是这位白宫新主人会尽快让美国经济摆脱金融危机的泥潭。
重建金融体系 恢复美国经济活力
从奥巴马的经济团队来看，尽管目前奥巴马的经济内阁成员还未最终形成，但从目前的情况来看，奥巴马的经济政策将倾向于自由贸易。其竞选团队的经济政策主任杰森-福尔曼被人视为“贸易自由主义者”，主要经济顾问古尔斯比自命是“最正宗新自由主义经济学者”。这些人信奉自由贸易，更加重视财政健康情况，会为改善美国的债务状况做出努力。
奥巴马日前接受《时代》杂志采访时说，他上任后的头等大事是修补和稳定不断恶化的经济；其次是推动能源法案，降低美国对石油的依赖，并把新能源作为美国经济新的增长点；再次是医保改革和减税问题。奥巴马对外政策的要务则将是处理伊拉克战争的遗留问题。如果美国新总统上任之后采用大规模国家干预政策，金融机构将可能受到更多监管，金融市场更加透明化，金融产品价格波动将缩小，这有可能对金融市场发展造成一定的限制。
奥巴马的对华政策目前仍不很清晰。事实上，奥巴马还未发表过比较完整的中国政策论述。尽管如此，通过整理过去奥巴马尤其是在竞选期间所发表涉及中国的言论以及剖析其智囊团里的中国专家对两岸关系的论述，仍能有助掌握奥巴马对华政策的基本方向。
将中国定位为竞争者
奥巴马承认中国是一个崛起的大国，对世界事务的参与越来越多，越来越重要，而对美国来说，中国的崛起必须是和平的，不等对别国构成威胁，也不能建立在牺牲基本的国际准则和人权标准的基础之上。因此，奥巴马绝对不会把中国妖魔化，但是中国在奥巴马看来也绝对不是盟国，不是朋友，而是竞争者。美国在亚洲和太平洋地区的盟友是日本、南韩、澳大利亚、菲律宾、泰国，与这些国家保持友好的关系是维护该地区和平、稳定和繁荣的关键。美国不仅要在东亚保持一定的军事优势，也需要跟中国进行更多的军事交流，互通有无，消除戒心。
经济问题“指手画脚”政治问题比较审慎
尽管奥巴马本人声称支持自由贸易，认为美国需要提高自身的贸易竞争力，但是他也会迫于国内压力和选举时的承诺，施压中国加快人民币汇率制度改革。奥巴马10月30日给美国纺织组织全国委员会的主席卡斯-约翰逊写信承诺一旦当选，他会通过各种外交渠道对中国施加压力，促使人民币升值，并改变中国的外汇政策，使中国减少出口，增加国内消费。
不过，在中国最关心的台湾问题上，奥巴马政府会坚持中美邦交的三个公告，反对台湾独立，维护台海和平。奥巴马在给马英九的信中说，台海之间增加互信是维护和平的最好途径。在对待西藏问题上，奥巴马十分谨慎，似乎不愿让西藏问题成为中美关系中的一个绊脚石，他在今年7月拒绝与达赖喇嘛会面可能就反映了这种心态。
对华政策稳中有变但不会偏离主流
在中美经贸问题上，奥巴马的几点政策主张非常值得关注。奥巴马认为中国政府必须让人民币汇率市场化，必须增加进口，必须更加严厉打击对美国知识产权的侵犯。奥巴马提出他会利用WTO法规和美国国内法律对中国施压，试图改变“不公平竞争”的态势。更为重要的是，奥巴马把中美贸易和汇率的问题与中国的内政连在了一起。他认为虽然中国的经济增长举世瞩目，但是中国的增长并不平衡，国内消费在国民总产值的比率最近甚至下滑。因此，可以预料，奥巴马上台必将在对华贸易和人民币升值问题上发动一轮博弈，中国金融系统、外贸系统将迎来新的挑战。
尽管存在着上述变数，仍然可以肯定的是，奥巴马的对华经贸政策整体上不会发生大的变革。正如奥巴马的首席中国问题顾问杰弗里-贝德所言，美国对华政策一直有很强的延续性。从尼克松总统以来的36年，7任美国总统都在不断地修缮和完备这种理念，各位总统的政策相似性要大于相异性。因此，奥巴马的对华政策不会偏离中美关系发展的主流。
本次大选显示，美国国内经济以及伊拉克问题是大选的两大核心议题。特别是金融危机的影响使美国面临1929年大萧条以来最严峻的经济困境，新当选总统上任后更主要的精力将放在内政，特别是经济事务上。从这个角度分析，新总统上台后在短期内不会显著改变对华政策，而要保持相对稳定。政策调整可能会在一两年之后进行。
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（责任编辑：苗苏）
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