“走出去”处于起步阶段 警惕三大风险 商务部部长助理陈健在2007年中外企业集团国际年会上表示，由于中国企业对外投资起步较晚，还缺乏经验，因此中国企业‘走出去’整体上还处于起步阶段。除了在技术、管理、资金等方面的差距外，不适应国际竞争环境、风险防范意识不强、不善于处理企业经济利益与社会效益的关系，已经成为‘走出去’的企业所面临的普遍问题。即使在中国企业走出去比较成功的非洲能源领域，“在非洲苏丹以外的利比亚等国家，中国的石油开采还只是非常小的一个股东”。国家开发银行政策研究室吴志峰博士说，2006年壳牌在非洲的石油生产相当于中石油的20倍，2007年中国在非洲的石油投资额仅仅是世界投资非洲额的五十分之一。
发展改革委副主任张晓强表示，国家将从完善政策环境、培育市场主体、鼓励企业依法经营、加强政府间国际合作等四方面支持中国企业对外投资，开展跨国经营。在“2007年国际投资论坛”上，央行行长周小川表示，人民银行高度重视金融对“走出去”支持不足等问题，今后将进一步拓展金融市场的广度和深度，为企业“走出去”提供强有力的金融支持。
陈健在本月召开的“第五届国际投资促进论坛”上表示，商务部将采取积极审慎的态度鼓励企业开展对外投资合作，今后，商务部将给企业“走出去”创造合适的条件，为企业拓展融资渠道，并支持有条件的企业进行国际股权投资和跨国企业并购。
中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁员、复旦大学法学院博士生导师陈治东教授指出，现阶段中国企业“走出去”主要存在三大风险。首先是政治风险，企业难以抗拒。如2007年4月1日开始，俄罗斯全面禁止外国人在露天市场从事零售贸易的法律正式生效，致使近20万华商受到影响。第二是环境风险。长期以来，部分国内企业环保意识较为淡漠，如果在海外仍不注意，容易在所在国家引起环境纠纷。第三是劳工问题。近年来，在海外的中国企业中，劳资纠纷问题发生的频率越来越高。一方面我方企业劳工权益保护意识有待提高，另一方面当劳资纠纷发生时，当地政府往往更多从工人利益出发，给企业处理此类问题带来了难度。
陈治东教授指出，化解中国企业海外投资风险，主要应从以下几个方面着手：增强社会责任意识，积极回报当地社会。提前对投资国进行调查研究，制定详细、严谨的可行性研究报告。吃透国家参与签订的各种国际投资保护协定，在企业投资发生风险后，积极寻求国家主管部门和相关国际机构的帮助。
目前我国本土企业“走出去”的主要方式是跨国并购。商务部在总结了中国企业跨国并购的诸多风险后认为，在导致跨国并购失败的诸多风险中，其实最突出的还是政治风险、法律风险和财务风险。比如中海油集团对尤尼科公司的收购案、五矿集团对诺兰达公司的收购案，在经济上来讲，美国和加拿大的公司都不吃亏，但是东道国从政治上考虑还是要进行审查，结果导致了项目中止或无法顺利进行。报告还显示，中化国际曾经拟以5.6亿美元独资收购韩国仁川炼油公司，在签署了排他性的谅解备忘录中，中方以大局为重，没有意识到应该增加附加条款，以便用法律手段限制对方再提价，结果该公司的最大债权人美国花旗银行在债权人会上提出要抬价至8.5亿美元，超出了中化集团的承受能力，最终导致了并购失败。
此外，经验教训还表明，国内企业在跨国并购中请中介机构对所要并购的企业进行评估的钱不能省。TCL在并购阿尔卡特手机业务时，TCL通讯管理层认为阿尔卡特情况简单，该部门不到1000人，且只有研发和营销体系，没有工厂，便觉得交易结构相对简单，涉及人员和资源比较少，整合难度比较低，因此就没有聘请中介机构进行精密策划，而是自己设计了收购方案。看似省了几百万欧元的咨询费，但是结果却是因小失大。报告表示，由于在制定计划的过程中准备不够充分，问题研究的不够透彻，对可能遇到的困难准备不足，低估了整合国外业务的难度，加之其他因素的影响，造成阿尔卡特在并购后一度整合艰难，给TCL集团的经营造成了极大的压力。
现在或是走出去良机 避免“一窝蜂”
2008年不断加剧的全球金融危机，一方面给中国企业带来影响，另一方面也为中国企业参与“未来全球企业版图改写”提供了更大的想象空间。8月，中海油在挪威完成了一项收购。不久前，招商银行成功并购了永隆银行。
欧美发达国家随着次贷危机影响的加深，资本市场动荡加剧，许多企业包括金融企业资本大大缩水。对于希望“走出去”的中国企业，目前正是百年难遇的走出去的好时机。如果能将国外受影响企业纳入中资囊中，中国便有了未来发展所需要的核心技术、品牌和人才和全球化渠道。现阶段人民币对美元汇率的持续升值，也使得我国企业能以更少的人民币购买海外资产，降低了企业的收购成本。
不过，上海社科院世界经济研究所所长张幼文提醒，要防范政策上不适当的鼓励对外投资，避免国内各地区和企业一窝蜂涌向国际，出现恶性竞争。今后“走出去”的方向，要逐步向发达国家拓展，并利用金融危机带来的形势，注意从带动产品设备出口向获得技术和制造能力转变。麦肯锡全球资深董事何杰明也表示，近期市场动态为中国企业创造了进一步投资的机会，但是要注意适合企业的风格和策略。
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（责任编辑：林秀敏）
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