“自由贸易试验区:机遇与挑战”分论坛举办—— 以国际高标准深化自贸区改革
本报广州12月7日电 记者喻剑报道:由广州市人民政府主办、广州南沙开发区管委会承办的2017年广州《财富》全球论坛“自由贸易试验区:机遇与挑战”分论坛今天在广州举办。
广州市委常委、南沙区委书记蔡朝林在致辞中表示,建设自贸试验区是中国全面深化改革和进一步扩大开放的重大举措。广东自贸试验区肩负着打造粤港澳深度合作示范区、21世纪海上丝绸之路重要枢纽和全国新一轮改革开放先行地的历史使命。南沙片区作为广东自贸试验区面积最大的片区,挂牌两年多来,在制度创新方面积极进行探索,取得了一定成果。
蔡朝林指出,自贸试验区的创新实践证明,开放带来进步,改革推动发展。正是由于这些改革创新,南沙的市场活力不断激发,两年多来新增了近4万家企业;新业态蓬勃发展,今年前10个月跨境电商进口额38.6亿元,同比增长1.3倍,分别占广州二分之一、全国六分之一;汽车平行进口超过1万辆,成为全国平行进口汽车第二大口岸;融资租赁企业业务合同余额超1500亿元,成为华南地区最大的飞机租赁集聚地。
据悉,自贸试验区南沙片区营商环境正不断优化,已累计形成289项自贸试验区创新成果,其中19项在全国复制推广、74项在广东省复制推广、124项在广州市复制推广,“跨境电子商务监管模式”“企业专属网页政务服务新模式”入选商务部“最佳实践案例”。其经验有四:一是贸易便利化在全国形成示范。国际贸易“单一窗口”2.0版上线运行,在全国率先推出“互联网+易通关”、进出口商品全球质量溯源体系、诚信船舶通关零待时等一批标志性改革,平均通关效率提高50%以上,形成南沙“智慧口岸”品牌。二是投资便利化水平进一步提升。实施自贸试验区2017年版外商投资负面清单。创新升级企业设立登记“一口受理”,实现“二十证六章”联办。探索一般企业商事登记确认制等10项商事登记先行先试措施,推进“证照分离”试点,率先将“商事登记、刻章备案、银行开户”三个环节整合成一个。企业专属网页已实现395项政务服务事项办理。三是行政管理体制改革加快推进。成立了行政审批局和综合执法局,将143项审批事项纳入相对集中行政许可权改革试点,加快建设一个窗口管受理、一颗公章管审批、一支队伍管执法“三个一”管理服务体系。四是自贸区法治保障不断强化。成立广州海事法院广东自贸区巡回法庭,成立全国自贸试验区范围内首个劳动人事争议仲裁“一委一院”。
“党的十九大报告指出,要赋予自贸试验区更大改革自主权,探索建设自由贸易港。建设粤港澳大湾区。这是南沙新的重大发展机遇。”蔡朝林表示,南沙将发挥地处大湾区地理几何中心的区位优势和多重国家战略叠加的政策优势,对标国际最高标准,深化自贸试验区改革创新,重点推进自由贸易港建设,将在服务贸易开放、货物监管制度、金融开放创新、粤港澳深度合作、全面风险管控等方面进一步探索,力求为投资者创造更便利、更优越的营商环境。
广东省商务厅厅长郑建荣介绍,广东自贸区将致力于国际化、法治化、便利化的营商环境的建设,加大简政放权力度,实施更短的负面清单,更加开放透明的市场准入的管理,打造高效的政务服务体系;打造国际航运枢纽、国际贸易中心、金融对外开放实验示范窗口。
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