采取新强化安全措施 替代旅客携带大型电子设备禁令

　　上个月，我们从美国国土安全部（DHS）获悉了鼓舞人心的消息。美国国土安全部宣布解除禁止旅客携带大型电子设备的禁令，将采取新的强化安全措施。

　　安全问题至关重要。航空公司始终遵循政府规定，严格执行安全要求。但禁止旅客携带大型电子设备的禁令会对航空公司旅客、民航业和全球经济带来严重的负面影响。国际航协预计，如果对所有飞抵美国的航班采取禁止旅客携带大型电子设备禁令，将会给全球经济造成超过30亿美元的直接成本损耗和生产力损失。正因如此，国际航协建议美国国土安全部采取替代性方案，在保证旅客和机组工作人员安全的前提下，避免造成如此严重的经济损耗。

　　美国国土安全部解除禁令的公告为行业未来指明了清晰的方向。与国际民航组织（ICAO）制定全球航空安全计划展开的探讨目标一致。一些机场已经按照要求，解除了禁令。这些无疑都是好消息。

　　由于美国提出的新强化措施要求将逐步应用于为美国提供直接服务的所有机场，整个航空业面临的任务艰巨。在措施实施初期，我们面临着一些挑战。

　　首先是时间期限。相关机场需要在四个月内进行实施。毫不夸张地说，这是一项挑战。我们不确定在这个时间内所需设备能否到位。即便设备到位，培训相关人员使用这些设备需花费的时间也比预期的时间要长。这些都是重要的措施，我们需要审慎稳妥实施。

　　其次是加强政府间协调。尽管美国已经明确了相关实施要求，但措施的实施将在美国领土之外进行。联合国安理会第2309号决议也强调了保障民航安全是政府的责任。因此美国之外的其他政府也应充分重视民航安全工作。

　　无疑，美国已经与各国政府就这些措施的实施进行了对话。不过我们需要明确的一个问题是这些措施将如何展开。正如我们一直常说的，当公民进入机场或登机时，政府不应启动特别安全监控。

　　目前亟需加强政府间以及政府和行业间对话。航空公司无法单独实施措施来满足这些新的安全要求，这超出了任何一家私营企业的能力范围。因此政府需要了解航空公司面临的挑战并提供相关支持。

　　航空公司与美国当局及各国政府应坦诚沟通。在沟通过程中，我们的焦点应聚集在每天全世界有1100万人搭乘飞机旅行，而其中的绝大部分人并无任何不良企图。我们采取的措施旨在精准锁定不良分子，避免发生破坏航空安全的不良事件。

　　最后，我想表达的是，强调实施这些措施所面临的挑战并不是回避或转移航空业的责任。航空公司始终致力于保障旅客和机组工作人员的安全。要做到这一点，航空公司和政府必须从实际出发，明确做出此类重大调整需要时间，才能实现全球互联。作者：国际航空运输协会理事长兼首席执行官亚历山大-德-朱尼亚克（Alexandre de Juniac）