古特雷斯秘书长针对联合国发展系统提出重大改革建议

　　中国经济网纽约7月6日讯（记者朱旌　汪璐）当地时间7月5日，联合国秘书长古特雷斯就如何为实现可持续发展目标而重新定位联合国发展系统，向联合国经社理事会提交了报告。报告核心包括：联合国发展系统要加速向为可持续发展议程服务而转型；要更多地致力于发展融资；为更有力地支持各国实现可持续发展，要创造新一代的联合国国家工作队；要加强联合国发展系统的问责制。

　　报告指出，2030年议程是人类最大胆的发展议程，这要求对联合国发展系统进行同样大胆的改革。为此，他在报告中提出了涉及38项具体理念和行动的建议，形成了一个雄心勃勃的实现这种改变的路线图。

　　报告指出，为适应联合国发展系统的转型，必须对联合国发展系统进行一系列改革，这些改革建议也是联合国改革的重要部分。

　　报告认为，联合国发展系统此前为千年发展目标的服务目标较窄。在面对2030年整个可持续发展议程时，联合国发展系统缺乏必要的技能和机制，因此要加速联合国发展系统进行从千年发展目标到2030年议程的转型。

　　报告指出，为更好落实2030年可持续发展议程，联合国发展系统应与公共、私营部门及其他伙伴进行广泛的合作，打开各方获取资金、专业知识和技术的渠道，大力促进可持续发展，因此更加需要专注于进行发展融资。

　　报告还提议，要建立新一代的联合国国家工作队，让可持续发展必须成为驻在国代表的核心任务。目前联合国国家工作队包括18个机构，驻在国代表由开发计划署驻在国负责人兼任，他们可使用的工具和资源有限，而且对这些机构和办公室并没有直接的管理权。报告建议消除驻在国代表角色方面的模糊性，使这两个职责脱钩，确保驻在国代表在行使职能时能够更加中立。同时，必须使驻在国代表办公室得到充分的人力和其他资源，并使驻在国代表对联合国派驻该国的所有机构肩负直接监督责任。为强化问责，驻在国代表要求进一步明确和加强向秘书长汇报的职责。