日政府提出“优质星期五”措施 恐形同虚设

　　日本政府最近忽然提出“优质星期五”措施，每月一次，规定政府机构及事业单位提前2小时结束工作，让职员们早些回去与家人团聚，通过娱乐增加消费，希望最终刺激经济发展。日本政府将此作为劳动改革的重要一环，呼吁企业界积极响应，争取形成规模效应。但是,这一制度性措施能否称得上真正的改革，效果又将如何？2月24日是2月份的最后一个星期五，从这一天开始，日本开始实施这一制度，但仅在第一次实行中就引起了不小争论。

　　多年来，占日本经济60%的消费乏力，是制约经济回升的重要因素。引进“优质星期五”制度，是希望借鉴美国感恩节前的“黑色星期五”和中国的“双十一”商业模式，促进消费。据日本瑞穗综合研究所推算，“优质星期五”将使日本消费额扩大2000亿日元至3000亿日元。当天，日本首相安倍带头执行，他带着农林水产大臣先去寺庙坐禅一小时，之后参观美术馆，再带着秘书们吃一顿晚餐。一些职员们早早下班，有的约同学聚会，有的带家人去洗温泉，一些单身男女去参加了相亲见面会。商家们也展开了吸客大赛，百货店开展“优质星期五”特别优惠，原来下午5点开门的餐馆提前至下午3点开业，并推出限时酒水半价等等，措施不一而足。

　　或许日本政府的本意是积极的，迄今政府通过降低企业法人税、增加技术研发抵扣税制度等减轻了企业的负担，希望企业发展后，增加员工工资收入，最终促进消费并形成日本经济的“良性循环”。不仅如此，安倍执政以来的灵活大胆金融政策一度使日元汇率大幅走低，也给海外投资的跨国企业带来丰厚利润，丰田汽车公司等大企业利润连创新高。但问题是，企业收益大幅增加后，员工工资并未相应增加，大部分利润转化为了企业内部留存，因此员工的实际可支配收入并未增加。根据日本政府的家庭经济调查，由于增加消费税和提高社保交付比例，家庭每月平均可支配收入从2006年的40万日元减少到了2016年37.65万日元，消费支出从28.5万日元下降到了26.8万日元。

　　由此，“优质星期五”制度刚刚实行一次，就引起了经济界对其实际效果的质疑。首先，能否形成规模效应成疑。虽然日本经济界组织经团联呼吁企业响应政府号召，但政府的呼吁并非国家法定，因此企业是否响应只能靠自愿。迄今，表示响应的企业只有3%左右。原因是生产任务未减，周五损失的两小时要靠其他时间的加班补回来，24日已经有企业提前1小时上班，这说明员工负担并未减少。由于大多数中小企业本来就人手紧张，因而无力响应新制度。其次，每月一次早下班两个小时，对大部分平时疲于加班的职工来说，最大的可能是回家补觉而已，因而刺激消费作用有限。再者，此项制度号称劳动改革，实际是休息方式改革，因为劳动方式、条件、质量丝毫没有改变，劳动生产率没有根本性提高。特别是在收入增幅不大的情况下，2019年10月份消费税将再增加2个百分点，人们对未来的担心更抑制了消费的发展。因此，“优质星期五”的结果很可能是有形式没效果。（苏海河）