澳大利亚发布澳国内移动漫游问题讨论文件

　　澳大利亚竞争与消费者委员会曾表示，将于2016年9月5日开展公开调查，以决定是否大规模提供国内漫游服务。澳大利亚竞争与消费者委员会正在进行此项调查，以确定三个移动网络提供的地理覆盖上存在的差异是否对移动服务市场的竞争具有不利影响，以及对移动漫游进行规制是否符合消费者的长期利益。作为此项调查的一部分，澳大利亚竞争与消费者委员会于10月26日发布了一份讨论文件。

　　国内移动漫游将允许消费者在其服务提供商的覆盖区域之外时通过另一运营商的网络获得移动服务。澳大利亚竞争与消费者委员会主席罗德希姆斯（Rod Sims）表示，“对于澳大利亚人，尤其是居住在区域、农村和边远地区的澳大利亚人来说，移动覆盖和服务提供商的选择是重要问题。这项调查将探讨国内移动漫游可在多大程度上促进提供商之间的竞争及其对移动基础设施投资的影响……此项调查通过研究市场现状、自10年前进行的上一次调查以来的移动网络发展，以及当前和未来消费者对连接性的需求，为我们提供了一个重新考量这一问题的机会。”

　　讨论文件就决定是否宣布移动漫游服务有关的若干问题征求意见，包括：

　　* 移动服务的竞争现状，以及在澳大利亚地区扩展移动网络是否存在障碍；

　　* 宣布移动漫游服务可能对竞争产生的影响；

　　* 自上次开展调查以来，对移动网络已进行过的投资的力度和性质；

　　* 宣布移动漫游服务可能对移动网络运营商就扩展和改善其网络等进行投资产生的影响；

　　* 地理覆盖对消费者和移动服务提供商竞争能力的重要性。

　　Sims表示，“澳大利亚竞争与消费者委员会邀请业界，消费者和其他利益集团，为澳大利亚移动服务这一重要讨论做出贡献。我们所考虑的问题是，从长远来看，宣布移动服务是否对竞争和消费者有利。”

　　澳大利亚竞争与消费者委员会设立了一个在线咨询中心，访问该中心可获取讨论文件以及为消费者和企业所准备的讨论文件概要介绍。委员会将对对相关信息进行研究，信息来源包括提交内容中所收集到的信息，以及通过具体的信息请求等进一步具有针对性的咨询中获取的信息。

　　澳大利亚竞争与消费者委员会邀请各方就讨论文件提交相关建议和意见，截止日期为2016年11月25日。委员会希望于2017年初发布一项决定的草案文本，并于2017年上半年就此作出最终决定。

　　译自：2016年10月26日【澳大利亚】竞争与消费者委员会网站

　　编译：工业和信息化部国际经济技术合作中心 萨楚拉

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