本周,应东盟轮值主席国老挝总理通伦邀请,国务院总理李克强出席第十九次中国—东盟(10+1)领导人会议暨中国—东盟建立对话关系25周年纪念峰会、第十九次东盟与中日韩(10+3)领导人会议和第十一届东亚峰会,并对老挝进行正式访问。
今年是中国—东盟建立对话关系25周年,中国已成为东盟国家各领域合作内容最丰富、成果最显著的对话伙伴,同时东盟也一直是中国周边外交的优先方向。当前,双方关系尤其是经贸合作站在了新起点上。这个共同的新起点,是全面深化改革、增加经济社会发展动力的新起点,是适应经济发展新常态、转变经济发展方式的新起点,是同世界深度互动、向世界深度开放的新起点。这个新起点,也是双方携手前进、共同适应世界经济在深度调整中曲折复苏、新旧增长动能处于加速转换关键时期、全球经济治理规则渐呈碎片化态势的理性需求。
从新起点开始的新道路如何走稳、走快、走好?中国驻东盟大使徐步认为,一是聚焦发展,双方应把握和平发展的世界大势,将提升本地区人民福祉作为首要任务;二是提升互信,双方应在推动务实合作、促进人文交流的过程中不断增进了解,加深友谊,使双方战略伙伴关系行稳致远;三是深化合作,双方应大力推进国际产能和互联互通合作,着力强化人文领域的交流合作;四是妥善处理分歧,双方应继续妥善管控分歧,彼此相向而行,排除域外势力干扰。
这样的主张是经过中国—东盟关系发展历史检验的,也符合双方当前实际和发展趋势。以中国和东盟成员国推进务实合作为例,一方面,双方各层级对话机制日臻成熟,通过领导人互访、东盟合作机制等渠道加深相互了解和政治互信,10多个部长级会议机制和20多个高官级工作层面合作机制为各领域合作提供了有力保障;另一方面,双方合作的广度和深度不断延展,经贸关系水平不断提升,人文领域交流也更加密切,仅2015年双向人员往来已达2300万人次,中国与东盟国家缔结友好城市已达100多对。
上一个25年,中国—东盟关系经历了从无到有、从慢到快的成长期;下一个25年,双方关系将进入不断提质升级的成熟期。通过此次东亚合作领导人系列会议,中国与东盟国家将以共建21世纪海上丝绸之路为引领,紧紧围绕“2+7合作框架”,进一步凝聚共识、携手合作,为共同绘就中国—东盟合作新蓝图,打造中国—东盟命运共同体砥砺前行。(田原)