G20关键词之三：绿色金融

　　面对全球环境问题，在中国的大力倡议下，绿色金融首次被纳入G20杭州峰会议程。“我们应当让二十国集团成为行动队，而不是清谈馆。”在G20开幕致辞中，习近平主席指出，今年，我们在可持续发展、绿色金融、提高能效、反腐败等诸多领域制定了行动计划，要把每一项行动落到实处。

　　绿色金融正是中国为G20贡献的“智慧结晶”之一。2016年，在中国的倡议下，G20设立了绿色金融研究小组，由中国人民银行和英格兰银行共同主持，并由联合国环境规划署（UNEP）担任秘书处。该小组的80多名参与者来自所有G20成员和6个国际组织。在半年的时间里，形成了《二十国集团绿色金融综合报告》，在识别绿色金融发展面临的机制和市场障碍，研究如何提高金融体系动员私人资本进行绿色投资的能力等方面提出了大量建议。

　　在今年7月召开的2016年第三次二十国集团财长和央行行长上，也对绿色金融展开了讨论，批准了绿色金融议题下的主要成果，会后发表的公报更强调了发展绿色金融的重要性。

　　随着环境污染、生态恶化、资源紧缺、气候变化等问题日益突出，全球经济和社会发展的可持续性受到了严峻的挑战。改变经济生产方式、推进环境友好与资源节约的可持续发展，日益成为全球共识。

　　尤其是在2008年国际金融危机之后，在全球增长动力不足的背景下，各国一方面在努力促进经济复苏，另一方面，更着力于加快转变经济发展方式，为经济的持续发展寻求良方。去年底，《巴黎协定》成功签署就表明了各国推动全球绿色低碳发展的决心。但要实现约定的减排目标，各国需要在减少污染、加大治理环境污染并提升资源使用效率同时，转变经济发展方式，向绿色经济转型。

　　因此，发展绿色金融的重要性不言而喻。在实践中，各国发现，与传统项目相比，绿色投资项目往往投资周期较长、面临期限错配、信息不对称等诸多问题。实现绿色发展仅仅依赖财政资金是不够的，更需要金融体系来发挥作用。

　　与此同时，各国也逐渐意识到，推动绿色发展、增加绿色投资并不只是增加成本，更为经济发展培育着新引擎——新能源等新兴产业拥有广阔市场前景，这为绿色金融的发展奠定了商业基础。

　　当前，各国都在绿色金融方面展开了探索。从伦敦、瑞典、新加坡、中国香港等成熟市场，到中国、印度尼西亚、巴西、墨西哥等G20中的发展中国家，乃至越南、孟加拉国、加纳等中小规模的发展中国家，都在绿色金融方面进行了不同程度的尝试。

　　此次将绿色金融放置于G20的平台上讨论，为绿色金融被更广泛地认知、更积极地推进、更有效地落实奠定了基础。此前，联合国气候大会虽然在绿色发展、绿色金融等方面也有过相关讨论，但更多是以各国自愿为基础。G20则相比之下更具行动力，能够为推动《巴黎协议》中的减排目标达成贡献力量。

　　更重要的是，G20能够推动绿色金融方面的国际合作。绿色金融国际合作方面，目前各国的资金、技术需求和供给不平衡：发达国家掌握资金和先进技术，而环境相对较好；而发展中国家缺乏资金和技术，但是环境问题较为严重。如何加强绿色金融的国际合作，让发达国家的技术惠及发展中国家，也是G20在发展绿色金融的议题下需要解决的问题。

　　推动绿色金融发展，是中国在推动G20向长效治理机制转型所做的积极努力。正如习近平主席强调的，“二十国集团应该根据世界经济需要，进一步从危机应对向长效治理机制转型”。从杭州峰会出发，G20将积极发挥引领作用，展现更长远的战略视野，为世界经济指明方向、开拓路径。（陈果静）