举办大型活动提升俄罗斯城市国际形象与地位

　　近年来，俄罗斯尽管面对种种对其经济实力的质疑，仍成功举办包括第22届索契冬奥会、乌法上合、金砖国家领导人峰会、2016年彼得堡国际经济论坛在内的多个重大国际活动，喜迎各国宾客的同时，提升了俄罗斯的国际形象与地位。

　　俄罗斯对大型国际活动的安保情况格外重视。2013年8月普京即发布关于在2014年第22届索契冬奥会期间采取增强安全措施的总统令，内容包括设立安全区、限制外来车辆、加强对外籍人员身份核实，严控武器、易燃易爆物品销售等。在乌法上合、金砖国家领导人峰会、2016年彼得堡国际经济论坛期间，当地政府也提高安全等级，严防暴恐事件的发生。会场内部、主要街道上随处可见的俄罗斯警察虽不苟言笑，却是各国来宾人身安全的保障、活动顺利进行的基石。

　　对于可能发生的突发事件，俄罗斯采取积极预防、快速反应的策略，这在索契冬奥会的筹备和举行过程中表现尤为明显。俄紧急情况部挑选1700多名最专业的救生员、消防队员、监督专员、警犬训练员组成“冬奥会小队”，于冬奥会开幕前一个月进驻索契，妥善布置复杂的预防措施，对突发紧急情况及时作出反应处理。监督专员严控所有14个奥运场馆、奥运村、志愿者社区、旅游宾馆的防火措施。为预防突发自然灾害，俄紧急情况部特设气象监测组，实时观测索契地区水文气象参数、化学及辐射污染强度、地震活动强度。俄紧急情况部还成立了多个飞行小组，执行伤员紧急转移任务。小组成员包括飞行员、医师及救生员，能够在10分钟内起飞，在飞行过程中提供急救措施及初步诊断，以便减少突发情况中的人员伤亡。

　　国际会议举行期间，骤然增加的客流量将给城市交通带来挑战，俄罗斯以实际行动给出了自己的答案。在乌法峰会期间，乌法当地机场至主场馆间主要道路不同程度实行限行，以保证各国代表团快速及时达到会场。同时大部分公共交通仍维持正常线路，最小限度降低影响当地居民正常生活。索契冬奥会期间，俄罗斯紧急情况部中央控制台24小时不间断实时监控索契所有通往奥运场馆主要道路，并与当地消防部门保持密切沟通。当值班员发现道路车辆可能发生险情，第一时间通知距离最近消防小队前往解决。这种高效联动机制成功化解了多次可能导致交通瘫痪的事故。

　　借助国际盛会举办契机提升地方知名度是俄罗斯一大办会特色。乌法及其所在巴什基尔共和国在举办峰会前可谓默默无闻，俄罗斯举办众多推介活动提高了乌法国际知名度，包括在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳举办的“巴什基尔共和国日”、上合国家摄影记者国际游、青年记者国际论坛等，展示了当地的经济潜力与民族文化。在乌法峰会举办期间，焕然一新的巴什基尔国家音乐厅、巴什基尔国家歌剧和芭蕾舞剧院中举行了体现巴什基尔多民族风情的音乐会、芭蕾舞剧和展览等文化活动，新建立的民族文化园也全面展示了乌法风貌。2016年彼得堡国际经济论坛期间，主办方也为与会者准备了包括芭蕾舞、歌剧、展览、城市马拉松、著名景点游览等丰富多彩的文化活动，以便“各国来宾充分了解圣彼得堡深厚的文化底蕴与艺术气息，并留下美好的印象与回忆”。近年来，越来越多的俄罗斯大型国内、国际活动在非首都城市举办，有助于将世界目光转向俄罗斯地区发展。因此活动组织方有意加入众多关于地方发展的议题，进一步提高当地投资吸引力，推动当地经济发展。（赖毅）