【编者按】据国际可再生能源署统计，能源的使用和消耗占全球碳排放的三分之二。可再生能源的低碳化和可持续性，使其在未来的能源领域占据重要地位——目前已有至少164个国家制定了各种形式的可再生能源目标，较之2005年已翻四倍。然而为实现可持续发展的未来，还需进一步促进其发展和应用。在北京6月召开的G20能源部长会议上，国际可再生能源组织（IRENA）对可再生能源发展的五个关键领域分别进行了阐述，为之后推进其可持续的利用指明方向。
二十国集团能源部长以及包括国际可再生能源组织（IRENA）在内的重要政府间组织，在今年6月举行的G20能源部长会议上研讨了二十国集团能源议程，其中包括自去年10月采用的由IRENA领导的“G20可再生能源发展自愿选项工具包”（Toolkit of Voluntary Options for Renewable Energy Deployment）的进展，该工具包致力于在全球范围内加速可再生能源的利用。
IRENA副主任萨卡里·奥克萨宁在G20会议上发言：“可再生能源发展自愿选项工具包提供了一个能源获取的技术解决方案，以满足多重发展目标，并以可持续和环境友好的方式获得能源。”
该组织重申其在联合国可持续发展议程中对2030年的承诺——确保全球都能获得经济实惠、可靠、可持续的现代能源，并坦言该工具包可以帮助实现这一议程。奥克萨宁说：“可再生能源可以便捷高效地实现许多全球性目标——水源、粮食、健康等，仅在此举几例，因此其是该议程的一个关键组成部分。”
IRENA向G20承诺该工具包将在五个关键领域采取行动，并在会上强调了在这些关键领域取得的进展：
一、可再生能源技术的成本和其成本下降的潜力
奥克萨宁称：“我们已经看到可再生能源的成本大幅降低，使其与常规能源相比更具竞争力。”太阳能光伏（PV）现价不到6美分/每千瓦时（kWh），而风电价格也已在许多竞拍中以低于4美分/每千瓦时（kWh）的价格卖出。
受G20政策在增加有效利用、刺激技术改进、减少总成本等方面的助力，自2009年以来，太阳能光伏成本已减少了60％。据估计，可再生能源的成本在未来将持续下降，这主要得益于不断扩大的规模经济、更具竞争力的供应链以及技术水平的提高。IRENA关于可再生能源成本下降潜力的最新研究表明，到2025年，太阳能光伏发电的成本可下降59％，聚光太阳能下降43％，陆上风电下降26％，海上风电下降35％。
二、最佳政策规定
由IRENA和国际能源署（IEA）建立的政策及措施数据库现今已收集了来自二十国集团的700多个政策。显著的政策发展出现在阿根廷、巴西、中国、印度、印度尼西亚、墨西哥、俄罗斯、沙特阿拉伯和南非。今后的努力将包括对决策制定上的优秀实践进行深入分析，以及新提议的关注可再生能源有效供热的相关研究。
今年5月，德国波恩举行了IRENA的创新周，在会上行业专家和一些利益相关者讨论了能源领域的创新。集会上承认了可再生能源在市场上已实现的创新，使其在以下方面得以发展——包括竞拍、监管及可靠性的行业标准和购电协议。
三、融资和风险规避
今年6月，IRENA发布了关于可再生能源投资的报告——风险规避和结构性融资的作用。报告中，IRENA建议，创建可再生能源专有的定制风险规避服务，以帮助扩大可再生能源的投资。IRENA计划明年上半年举行研讨会，就金融投资和风险规避策略上的相关经验进行交流。
四、技术潜力及发展路径
IRENA对可再生能源的未来发展路径计划（可再生能源2030发展路径图，《REmap2030》）进行了概述，到2030年可再生能源的全球份额将翻一番。这一发展路径极具成本效益和经济效益，并有效满足了其在巴黎协定和可持续发展目标上的承诺。2010年，二十国集团可再生能源所占份额为10％，如果它保持其目前的发展路径，到2030年其份额将仅为15％，但是这一市场份额可通过实施在发展路径图（REmap）线内的变化得到提高。
由于仅剩14年来达到这些目标，各方正在积极地采取行动，同时在未来计划扩大其时间跨度，从2030年至2050年，都将持续专注于实现巴黎协定和低碳议程的承诺。
五、可持续的现代生物质能应用
“生物质能目前占可再生能源使用的75%，同时，不可持续的生物质能的使用需迅速被现代能源取代，”奥克萨宁在G20会上说。2015年生物质能使用在欧洲增长了约5％，接近全球生物质能产能的40％，其中，亚洲为30％，剩下的集中在北美和南美地区。尽管已在生物燃料的原料供应问题和转化技术上取得了重要进展，但IRENA认为，在各种形式上确保可持续商业化生物能的可用性提高的系统革新，仍需受到更多地关注。
译自：2016年7月5日国际可再生能源机构（IRENA）
编译：工业和信息化部国际经济技术合作中心 孙雨婕
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