在全球气候变暖、环境趋于恶化的背景下,绿色金融作为促进经济可持续发展的一种创新性金融模式,越来越受到各国政府、金融机构、企业的重视。
作为轮值主席国,中国在“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”主题下,首次将绿色金融作为G20峰会重点议题。这不仅体现了中国经济向绿色低碳可持续发展方向转型的决心,也顺应了世界落实《巴黎协议》目标的呼声,推动实现气候、环境方面的全球合作。实际上,这是为了更好地在世界范围内寻求合作,推动世界经济和本国经济向绿色转型。
今年1月份,中国倡议、推动成立了G20绿色金融研究小组,由中国人民银行和英格兰央行担任共同主席,研究各国发展绿色金融经验,探讨建立全球绿色金融体系、推动全球经济绿色转型、加强绿色金融国际合作等问题。中国人民银行行长周小川在G20央行行长及财长会议期间指出,今年第一季度,在中国发行的绿色债券已占全球绿色债券发行量的约一半,相当于80亿美元。中国正在以身作则推动绿色金融发展。
G20绿色金融研究小组于今年7月末向G20央行行长及财长会议提交了《G20绿色金融报告》,提出七点建议:提供清晰的战略性政策信号与框架;推行绿色金融的自愿原则;扩大能力建设学习网络;支持本地绿色债券市场发展;开展国际合作以推动跨境绿色债券投资;鼓励并推动在环境与金融风险领域的知识共享;改善对绿色金融活动及其影响的评估方法。这七点建议已被G20央行行长及财长会议采纳,写入G20财长和央行行长会议公报,即将在G20杭州峰会上深入讨论,以达成共识。
美国前财长、保尔森基金会主席亨利·保尔森称,G20有机会为发达国家和发展中国家创造切实可行的绿色融资模型。目前,全球资本充足,但是各国政府需要创造有利条件吸引这些资本。在制定政策、监管措施、激励机制和确保执行上,政府都发挥着重要的作用。全球资本市场力量强大,如果引导得当,不仅可以减轻政府负担,而且还有助于走向可持续经济增长的未来。
当前,资本市场蕴含大量机遇,可以用来推进全球气候目标。美国证券业和金融市场协会总裁兼首席执行官肯尼思·本特森称,越来越多的国家走向全球资本市场,通过绿色债券、绿色IPO股权融资或者其他方法,为各自的绿色倡议融资。高盛公司此前也表示,绿色服务将产生万亿美元市场,清洁能源也是一个重大的市场机遇。
当前世界经济虽然不景气,各国财力有限,但是全球绿色低碳产业正处于起步阶段,具有广阔的市场前景,在全球经济转型过程中,绿色低碳产业很可能成为未来经济增长点,中国在G20峰会引领世界绿色金融发展可谓正当其时。(本报驻华盛顿记者 高伟东)