瑞士民众反对不劳而获

　　瑞士民众反对不劳而获

　　□ 经济日报驻日内瓦记者 陈 建

　　一项有关让瑞士成为世界上首个无论工作与否、成年与否，每人每月均可领到收入的超级福利国家动议，在5日举行的全民公投中遭到否决。一部分瑞士人不工作就拿钱的幻想由此破灭。

　　此次名为“无条件基本工资”的公民动议由几名瑞士独立知识分子联合发起，要求瑞士政府向所有公民，无论其就业与否，发放一份基础工资，并将这一规定写入瑞士宪法。他们同时建议，可分别向瑞士成年公民和未成年人每月发放2500瑞士法郎（约合2560美元）和625瑞士法郎（约合640美元），以保证其过上“体面的生活”。公投结果显示，这项动议在瑞士全部26个州与半州都遭否决。在参与投票的约250万瑞士人中，有76.9%投了反对票。

　　在瑞士两极分化的现代社会中，工资剪刀差日益明显。因此，该动议一出，便在瑞士引起了热议。目前，瑞士人65岁退休，靠自己工作养活自己，无法工作的人则依靠社会救济，如失业金、残疾金和社会救济金等生活。按照“无条件基本工资”动议，那些没有工作的人，可以从国家得到一份基本收入。对于工资多于或等于基本收入的人，将没有变化。举例来说，一名现在每月挣1500瑞士法郎的人，引入每月2500瑞士法郎的基本收入制度之后，每月收入将增加1000瑞士法郎，而现在每月挣6500瑞士法郎的人，2500瑞士法郎作为基本工资包括在内，实际工资将变成4000瑞士法郎，但工资总数依然是6500瑞士法郎。

　　该动议还有一个新的游说抓手，即数字革命威胁着就业机会。社会在发展，机器人早晚会代替人工，再过几十年，上百万人会失去现在的工作，那么这些人靠什么生活？该动议发起者表示，如果每个人都能无条件得到一份满足基本需求的收入，将会消除贫困以及人们对社会福利的依赖。这将使人们有能力从事自己喜欢的工作，获得更多进修的时间，激发创造力，同时也将有更多时间照顾家中的孩子、老人或病人。他们认为，除国家现有财富外，可通过社会保险体系和增加税收等渠道补充资金来源。

　　尽管这项诱人的动议赢得了大量签名，但怀疑和批评声也一直没有停息。瑞士联邦政府、国会两院、绝大多数党派和许多普通民众都持反对态度。在此前国会国民院针对该动议的投票中，有157票反对、19票支持。在国会联邦院中，只有一票支持。

　　瑞士联邦政府对这一动议持反对态度，理由是这会削弱瑞士当今的社会保障系统。瑞士联邦政府担心如果推行这种基本工资制度，许多人会放弃工作，瑞士将缺乏足够的劳动力和专业人员。何况要想保障基本工资的费用，必须实行大规模节俭并大幅度增加税收。因此，瑞士政府认为这种基本工资制度无法完全取代现行的社会保障制度。