“正面清单”基本能满足进口商品需求

　　针对跨境电子商务零售实施清单管理，专家表示——

　　“正面清单”基本能满足进口商品需求

4月7日，消费者在浙江省杭州市一家海购平台的实体店体验。新华社记者 黄宗治摄

　　日前，财政部、发展改革委、工信部、农业部、商务部、海关总署、国家税务总局、国家质检总局、国家食品药品监管总局、濒管办、密码局等11个部门共同公布了《跨境电子商务零售进口商品清单》。在业界看来，此次发布的“正面清单”覆盖了大多数日用消费品，基本能够满足消费者网购进口商品的品类需求。

　　清单是结合跨境贸易电子商务服务进口试点情况，根据相关主管部门的意见予以统一规范。清单共包括1142个8位税号商品，主要是国内有一定消费需求，可满足相关部门监管要求，且客观上能够以快件、邮件等方式进境的生活消费品，其中包括部分食品饮料、服装鞋帽、家用电器以及部分化妆品、纸尿裤、儿童玩具、保温杯等。

　　财政部有关负责人在接受记者采访时表示，为避免工业原材料等商品通过跨境电子商务零售进口渠道进境，扰乱正常贸易秩序，同时便于日常征管操作，跨境电子商务零售进口税收政策实施清单管理。这也是延续了此前征收行邮税时“个人自用”的规定。

　　据了解，根据相关主管部门的意见，清单内的商品将免于向海关提交许可证件，检验检疫监督管理按照国家相关法律法规的规定执行；直购商品免于验核通关单，网购保税商品“一线”进区时需按货物验核通关单、“二线”出区时免于验核通关单。“清单将根据跨境电子商务发展、消费者需求变化等因素适时进行调整。”财政部有关负责人表示。

　　在业内人士看来，近年来跨境电商在国内发展迅猛，许多消费者通过跨境电商网站购买海外进口商品，目前大家热衷购买的主要是食品饮料、服装鞋帽、化妆品、母婴用品等，这些商品包含在此次发布的“正面清单”中，对消费者来说不会造成“以前能买今后不能买”的现象。

　　跨境电商网站“洋码头”创始人曾碧波表示，除国家明令禁止进口的商品外，“正面清单”几乎涵盖目前跨境电商中所有的主流品类，对跨境电商企业影响不大。

　　有专家指出，“正面清单”的主要原则仍是覆盖大部分老百姓的日用消费品，所以对行业的冲击有限。但与此同时，目前也有一些高进入门槛的商品并未进入“正面清单”。

　　中国电子商务研究中心分析师莫岱青表示，对于跨境电商企业来说，以往都是打造爆款，以价格优势为主，“正面清单”出来后，可让电商回归产品本质，更加注重产品的质量与服务。依照此次出台的清单，对于母婴、食品、日用品类的商品税收影响会大些，对消费者来说，要做好部分商品价格上涨的准备，理性购物。

　　（综合本报记者崔文苑与新华社报道）