俄罗斯超市内水果蔬菜种类丰富,价格变化不大,前来购买的人络绎不绝。本报记者 赖 毅摄
面临西方一再延长针对俄罗斯的经济制裁,国际油价一路下跌,美联储宣布加息增加卢布下行的压力,俄罗斯经济并未呈现崩溃之势,反而出现种种复苏迹象。事实上,俄农业持续发展、工业产值增加、资本外流状况缓解等一些积极信号预示着俄罗斯经济在经过一年的调整后有望企稳,俄方更乐观的估计认为,2016年俄经济将恢复增长。
俄罗斯总统普京近日在第十一次年度新闻发布会上对俄罗斯经济作出了全面评价。本年度俄GDP下降3.7%;截至12月7日,俄通货膨胀率超过12%;居民收入和固定资产投资有所下降。但是,俄GDP却在9月和10月份增长了0.1%至0.3%,工业产值也出现0.1%至0.2%的增长,特别是在远东地区,工业产值更增加了3.1%。俄罗斯农业部门生产依旧保持良好势头,粮食产量连续两年超过1亿吨。普京认为,这些数据表明,俄罗斯经济趋于稳定,已过了最困难的阶段。
为稳定俄罗斯经济,俄政府在劳动力市场方面付出了巨大努力,将失业率控制在了5.6%的水平,避免了情况进一步恶化。同时,卢布贬值对俄罗斯来说是一把双刃剑,虽然俄罗斯人的国际购买力下降,但相对而言,以卢布定价的俄罗斯企业获得了价格、成本优势,国际竞争力大幅上升。2015年,面对内外压力,俄罗斯仍保持了1263亿美元的贸易顺差,表现出强有力的抗压能力。与此同时,卢布贬值让俄罗斯外债规模大幅缩减,与去年相比,俄罗斯外债规模缩减13%。
尽管面临诸多限制,俄罗斯仍然按时全额偿还了所有到期外债,国际信誉得到好评。石油、煤炭、电力产量上升,预计到2015年底,新增发电装机容量将超过460万千瓦,经济发展将不存在能源方面的后顾之忧。同时,基础设施建设也取得了积极进展,俄罗斯所有港口货运能力增涨达到了19.5万吨。俄罗斯港口转运货物数据显示,俄罗斯出口商品量上升了3%。因此,俄罗斯获得国际投资者越来越多的关注。去年最受诟病的资本外逃问题得到缓解,2015年第三季度出现了资本净流入。
可靠的储备基金以及规避风险的财政政策是俄经济的坚实后盾。俄罗斯外汇储备虽因稳定汇率而有所下降,但余额仍有3645亿美元。俄政府在财政方面严格控制赤字规模,2015年前11个月,政府财政收入为12.2万亿卢布,支出为13.1万亿卢布,财政赤字为9570亿卢布,占本年度GDP的2.8%至2.9%,这是在石油价格大幅下降导致政府财政收入急剧缩水情况下取得的好成绩。不仅于此,为平衡财政收支而设立的两大主权储备基金也处于健康状态,其中储备基金共计39310亿卢布,国家财富基金共计47770亿卢布,分别占本年度GDP的5.3%和6.5%。可靠的财力为俄政府今后在发展经济、稳定汇率方面放开手脚,有所作为提供了保障。
基于俄罗斯经济目前出现的企稳势头,俄总统普京预测,2016年本国经济将恢复0.7%的增长,2017年将增长1.9%,2018年将增长2.4%。但值得注意的是,该预测是基于今后石油价格稳定在50美元/桶的前提下。目前石油价格已跌破37美元/桶,且近期没有上升的利好因素。正如普京所言,为达到经济增长目标,需要俄政府对出现的任何情况作出及时反应,付出更大努力。
目前,普京民众支持率超过80%,仍处于历史高位,俄国内政治稳定,政府各项举措得到执行,宏观经济调控有序。由此,俄罗斯民众对政府抱有信心,相信俄罗斯能走出经济危机,这也是卢布大幅贬值背景下社会经济秩序依旧稳定的重要因素。
新年将至,在俄罗斯的各大商城里,前来采购年货的俄罗斯人熙熙攘攘,笑盈盈的脸上似乎写着:新年就要到了,春天还会远吗?(赖毅)