
数字经济的核心是ICT行业。经过全球经济危机期间几年的艰难,如今,ICT行业的整体前景可谓是积极乐观的,正在重新振作起来。本节介绍了ICT行业整体的主要发展和趋势概况,并对通信和互联网市场进行了深入的研究。
五、经合组织国家ICT行业就业保持稳定,各行对ICT专家的需求平稳上升
全球ICT行业就业超过1400万人,经合组织占总就业人数的3%。这个比例在整个金融危机期间保持相对稳定。ICT就业占比范围从爱尔兰和韩国的高于4%,到希腊、葡萄牙和墨西哥低于2%不等。IT和其他信息服务,以及电信行业在经合组织占ICT就业的80%。
总的说来,ICT行业对总就业增长的贡献在过去15年发生了巨大的变化(图8)。2013年,ICT行业占总就业增长的22%,与互联网危机之前的占比类似。
2001-2013年间,ICT的就业比重在具有大型规模ICT行业的国家下降,而在具有较小规模ICT行业的国家却上升。一个可能的原因是,危机使大型国家ICT产业结构合理化,在劳动成本较低的国家,给ICT公司发展造成了有利条件。比利时和匈牙利是这种整体趋势的唯一例外。
在ICT行业就业稳定的同时,各个经济行业的ICT专家的就业平稳上升,在大多数经合组织国家占总就业的至少3%(图9)。2014年ICT专家就业最高的国家是芬兰、瑞典和卢森堡,占比超过5%。
图8 经合组织区域的ICT行业和总就业增长
(年同比增长)

注:经合组织区域的加总包括27个可获得完整资料的经合组织国家。2013年的数据为估计值。
资料来源:OECD,国家经济核算数据库,ISIC第4版,和国家资料,2015年3月。
图9 国家/地区ICT专家就业情况
(单位:10亿美元,年同比增长率,四季度移动平均数)

资料来源:澳大利亚、加拿大和欧洲劳动力调查以及美国人口现状调查,2015年4月。
经合组织国家的ICT价值增值和就业的很大一部分属于外国子公司(及,有国外公司所有或控制的当地公司)。外国子公司促进了东道国的国际竞争力,为国内的供应商和买方提供了新的市场和新的技术,对国内公司产生了知识溢出效应,推动了投资研发,带来更高的收入分配。
从ICT行业作为一个整体的主要发展着手,该报告在其他章节进一步讨论了通信市场的近期发展,包括宏观趋势、宽带普及率、价格和互联网流量发展。通信市场的发展发挥着重要的作用,因为良好的连通性和可承受的价格是企业、公民和政府采用ICT的必要条件。
六、经合组织区域通信市场在收入、投资和平均普及水平方面保持相对稳定
2012到2014年间,经合组织的通信市场在整体用户、普及水平、收入和投资方面保持相对稳定。经合组织区域的全部电信营业额达到1.352万亿美元,略低于2011年的1.372万亿美元,而投资则稳定在全部营业额14.7%的水平。
固定电话用户下降,被无线宽带用户增长所弥补,无线宽带用户年增14%,该比率低于前些年。按照每100人有114名手机用户的普及率计算,移动语音市场达到成熟,且移动通信增长现在集中于宽带服务。移动宽带普及率在经合组织区域达到78.23用户/100人。7个经合组织国家现在普及率超过1用户/1人的,强调了移动技术的关键以及日益重要性。
七、无线宽带用户健康增长,而固定宽带用户因技术而具有较大差异
通信访问路径在2012和2014年之间的增长率,按照技术细分,以另一种角度解释了移动技术普及率(图10)。虽然无线宽带用户增长保持在一个健康的水平,专业移动宽带每年增长18.14%,标准移动宽带每年增长13.61%,而固定宽带用户的增长率完全不同。光纤用户每年增长高达11.79%,表明FTTH技术正在逐渐替代DSL和有线宽带服务。不足为奇的是,DSL用户按照相对价值计算增长极低(年比5.49%),因为DOCSIS 3.0更成熟,比已铺设的VDSL技术速度更快。
图10按技术划分的通信访问路径增长
(百分比,2012年6月-2014年6月)

注:同类电话线路和移动语音用户,增长率计算期间是2011到2013年。光纤包括FTTH/B/P,但不包括FTTC。FTTC被包括于DSL。移动包括所有移动用户,即语音用户和标准自己专用移动宽带用户。专用移动宽带是数据用户。标准移动宽带指的是数据和语音用户。
八、尽管一些经合组织大国积极扩大光纤连接,光纤用户仅在14个经合组织国家就超过总用户的10%
平均来说,经合组织区域固定宽带用户为每100人中就有27名固定宽带用户,就整体普及率来说,瑞士(47.3)、荷兰(40.8)和丹麦(40.6)在整体普及率处于领先地位。一些经合组织大国(澳大利亚、智利、墨西哥、新西兰和西班牙)在2012年和2014年期间开始快速扩大光纤普及率,铺设率每年增长一倍。总之,从铜线和电缆到光纤的过渡正在逐步发生。目前,只有14个经合组织国家的光纤技术宽带用户超过10%。日本和韩国因光纤入户(FTTH)普及率超过65%而继续遥遥领先。
九、一种新的经合组织方法可以衡量不同的速度等级的宽带普及率
互联网在经济各行业的日益普及,强调了宽带速度报告的重要性。所以,经合组织已经采用了一些相互协调的速度等级,以更详细地报告宽带速度。等级将用户细分为设计速度高于1GMbps、高于100Mbps、高于25/30Mbps、高于10Mbps,高于1.5/2Mbps的用户,以及未达到这些速度要求但仍然满足宽带服务的用户(设计下载速度最低256Kbps)。大多数经合组织国家首次使用这个细分方法报告宽带用户情况。
十、新的方法得出的结果表明,速度高于25/30Mbps的固定宽带普及率,仅达到100人有7.3名用户,表明需要进一步发展
新的衡量方法使得分析不同速度的宽带普及率成为可能。尽管经合组织区域的固定宽带普及率平均值为每100人中有27名用户,速度高于10Mbps的普及率达每100人中有12.6名用户,速度高于25/30Mbps的普及率为7.3。这些数字表明,高速网络连接需要进一步发展,并且一些应用的发展依赖于高速的网络,如医学成像、办公自动化或云计算的有效使用。此外,实际宽带速度通常低于设计速度。
在移动宽带速度方面,因为2012年和2014年间LTE的铺设,网络性能大幅提高。根据2014年9月Teligen/Strategy分析数据,按理论设计速度计算,34个经合组织国家中有21个国家具有至少一家运营商能提供100Mbps的笔记本和平板电脑移动宽带下载速度。
十一、2012年到2014年间,尽管固定宽带连接的价格变化幅度较小,但移动业务的价格显著下降
宽带服务的可承担性是所有用户采用ICT的关键,且是增长的关键。在2012年到2014年,固定宽带的价格变化较小。通常,宽带速度较低的国家,以Mbit/秒为单位计费的价格较高。相比之下,日本(0.02美元)、瑞典(0.08美元)和法国(0.10美元)在2014年以Mbit/秒计费的价格最低,同时,宽带速度较高。很多国家已经表明,在降低按每Mbit/秒计费的入网价格方面取得了显著的进步。2012年,经合组织国家最低价格均超过1美元,而在2014年9月,最贵的国家是希腊,价格为0.74美元。某些国家已经大幅降低了它们的入网价格,比如墨西哥(从1.69美元下降到0.52美元)和以色列(从0.77美元下降到0.32美元)。这些国家的运营商也开始通常通过光纤网络而提供更高的网速,尽管这些铺设可能局限于大城市。
2012年到2014年间,所有经合组织套餐移动业务价格均显著下降。例如,30次呼叫+100M流量的价格下降10%,从每月的19.74美元下降到17.72美元,且100次呼叫+2GB流量套餐的价格下降17%。价格下降最大的国家是意大利(所有套餐平均下降52%)、新西兰(46%)和土耳其(44%),而加拿大、法国、爱尔兰、斯洛伐克共和国、瑞士和美国的价格保持相对稳定。奥地利在将四个运营商合并成三个之后价格上升了(36%)。按照两年期计算,希腊的价格也上升了(13%)。
十二、虽然相比前些年速度放缓,但全球网络流量继续每年增长20%
全球网络流量继续增长。根据Cisco视觉网络指数,2013年,网络流量CAGR为20%。尽管这依然是两位数增长,但增长率相比2012年(39%)已经放缓。这表明,在人们已经拥有可负担的网络连接的地区,互联网普及率正在趋于饱和,现在很多经合组织国家,超过三分之二的人口使用互联网。IPv6(国际网路通信协定第六版)使用第一次显著增长,尽管起点非常低。在比利时,普及率达到30%,在德国、挪威、卢森堡、瑞士和美国,普及率超过10%。然而,截至2014年4月,经合组织平均值依然只有3.5%。(全文完)
译自:2015年7月【OECD】www.oecd.org
编译:工业和信息化部国际经济技术合作中心 李玮
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