美国拟为贫困家庭提供宽带补贴

　　美国最高电信监管机构——联邦通讯委员会（FCC）于今年5月公布，将为美国低收入家庭提供政府补贴，资助其使用高速互联网。联邦通讯委员会表示，流畅的网络对贫困家庭改善自身现状来说必不可少。  

　　近日，联邦通讯委员会(FCC)主席Tom Wheeler表示，美国正准备修订一项被称作“生命线”(Lifeline)的17亿美元的补助计划。该计划将扩大政府为低收入民众提供的电话服务补助计划的范围，包括宽带互联网服务。

　　Tom Wheeler在博客中表示，宽带接入可以为更多的人提供一份合适的工作——目前市场上《财富》500强中80%的职位空缺都属于在线服务。美国公民想保住一份工作必须懂得如何使用宽带网络，因为越来越多的公司需要员工至少具备最基本的数字化办公技能。另外，公司可以使用宽带进行日常管理，家庭可以通过宽带享受一定的医疗服务，甚至还可以帮助孩子们做功课。

　　Tom Wheeler指出，目前，近三成的美国公民属于低收入家庭，他们依旧缺乏高速宽带接入能力。据联邦通讯委员会估计，全国年收入达15万美元的家庭中大约有95%的家庭享有高速上网服务，而在年收入不到2.5万美元的家庭中，能在家中上网者仅占48%。

　　实际上，宽带世界里的“富人”和“无产者”其实都生活在同一个世界，但遗憾的是，没有人曾在这个世界享受过宽带提供的完整果实。

　　Tom Wheeler表示，目前近半数的低收入家庭不得不因经济困难等原因暂停或取消互联网和智能手机服务。虽然该计划的进行可以追溯到1985年的里根政府时期，但目前仍可能面临较大的障碍和困难，尤其是近些年，共和党人一直试图终止该计划，认为它过于浪费，甚至还把“生命线”计划称作“奥巴马电话”计划，并对此抱怨不止。

　　Tom Wheeler还强调，随着通讯技术和市场的演进，生命线计划必须跟着进步，才能维持相关服务。宽带服务是生命线未来的关键。这项“生命线”计划已经给全美1200万个家庭提供了座机和手机电话服务。

　　今年早些时候，路易斯安那州参议员David Vitter将“生命线”计划列为目前印象中最腐败的联邦计划之一，并呼吁要用更严厉的方式和最大努力遏制“此类欺诈和滥用”。

　　但与此同时，公益知识宣传小组的成员Kristine DeBry则倡议加大力度实施该计划，并称，“生命线”计划的最新变化有望缩小美国人在享受数字服务方面的差距，因为雇主通常要求员工具有基本的数字技能，而互联网对医疗、财务计划或教育正变得日益重要。

　　Kristine DeBry还表示，那些年收入位于联邦贫困线以下135%的家庭可以得到电话费用补助，那些接受食物券或联邦医疗补助计划者也有资格申请该通讯服务补助。

　　据了解，该计划给符合条件的家庭每月提供的补助为9.25美元。

　　不过，由于它过去就曾受到诸如欺诈、滥用经费方面的批评，该计划可能会引发新一轮的政治斗争。 

　　译自：2015年5月29日【新加坡】www.mysinchew.com

　　编译：工业和信息化部国际经济技术合作中心 李肖

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