“2015年，对于对外承包工程和劳务合作企业来说是个‘机遇年’。”在中国对外承包商会日前举行的新闻发布会上，商会综合部主任张湘表示，面对全球经济的复苏和调整，无论是发达国家还是发展中国家，都把基础设施建设作为刺激经济增长的重要手段。欧盟出台了260亿欧元的“欧洲交通网络”规划；在非洲、拉美和亚太地区，城市化进程和落后基础设施之间的矛盾激发大规模的基建需求；随着区域经济一体化进程加快，跨国跨区域项目也不断增多。亚洲基础设施投资银行等金融机构的推进，更无疑会给国际承包工程市场带来广阔前景。
来自该商会的数据显示，2014年，我国对外承包工程业务完成营业额1421.1亿美元，折合人民币8000亿元，同比增长3.8%；新签合同额1917.6亿美元，约合人民币1.2万亿元，同比增长11.7%，业务增幅虽较2013年略有下降，但仍保持稳中有升的态势。“作为对外投资合作的重要组成部分，我国对外承包工程和劳务合作业务保持了良好发展态势，行业转型升级进入新的阶段。”张湘说。
2014年，我国对外承包业务规模稳中有升，新市场驱动新增长，亚非传统市场继续巩固，企业在北美、拉美、欧洲等地区接连签署重要项目。中国装备与中国标准“走出去”取得新成果，我国企业在传统的电站和通讯领域再创佳绩，铁路和机车领域企业进军海外的步伐也明显加快。中铁建—中机公司联营体实施的土耳其安伊高铁建成通车，标志着“中国高铁走出去”实现了重大突破，并带动机电设备、铁路通信等产业集群进入海外市场。中国路桥公司签约实施的肯尼亚蒙内铁路，全部采用中国技术标准，迈出了“中国标准走出去”的关键一步。
我国全方位的对外开放新格局，将为行业发展带来难得机遇。“一带一路”、“两廊一圈”、“461”中非合作框架等一系列战略构想，勾画出中外经济合作的新蓝图。金砖银行、丝路基金等金融安排，也将为行业发展注入新的动力。
另一方面，行业仍将面临许多挑战。来自其他国家承包商的竞争越来越激烈，中国企业与韩国、巴西、土耳其等国承包商在中低端市场的竞争继续胶着，美、日等国也开始加大对亚非国家的贷款规模，与中国争夺市场。由于国内劳动力成本提高、人民币升值等，造成我国企业的成本优势进一步丧失。加上企业业务模式同质化程度高、行业内分工合作体系尚未成熟、企业精细化管理水平不高等因素，导致企业竞争优势也有所削弱。
张湘表示，2015年中国对外承包工程和劳务合作业务规模将继续扩大，对外投资与承包工程的结合和互动更为明显。境外投资将带动很多能源、地产等基建项目的实施，而工程企业延伸产业链至投资领域，更是承包商转型升级的重要途径，在中亚、中东欧及欧美等新市场的表现值得更多期待。（经济日报记者 李予阳）
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