深挖大湄公河次区域合作潜力

　　大湄公河次区域连接中国和东南亚、南亚地区，地理位置重要，是亚洲潜在的重要经济增长点，也是我国实践“亲、诚、惠、容”周边外交理念的重要对象和实验田，是我国面向东南亚互联互通建设的重要场所。域内各领域务实合作前景广阔，有待深挖潜力。

　　作为由中国、越南、老挝、柬埔寨、缅甸、泰国等澜沧江—湄公河沿岸6个国家共同参与的一个次区域经济合作机制，大湄公河次区域经济合作（GMS）在加强域内各方经济联系、提高次区域竞争力、推动本地区经济和社会共同发展等方面发挥了重要作用。经过22年发展，大湄公河次区域已形成领导人会议、部长级会议和各领域务实合作的总体合作架构，合作领域不断拓宽，涵盖交通、能源、信息通信、环境、农业、人力资源开发、旅游、经济走廊等领域，合作项目超过260个，金额约170亿美元。GMS如今已发展成为域内经济合作的重要平台，次区域经济一体化的重要推手，亚洲繁荣稳定的重要组成部分。

　　GMS各国都是发展中国家，都在加速调整产业结构，扩大对外开放，面临共同的发展机遇。基础设施建设互联互通的滞后一直是制约域内各国经济发展的瓶颈。针对这一状况，各国纷纷把发展重点聚焦于完善跨境公路、铁路、港口码头、口岸等基础设施，力求在次区域内建立立体化交通运输体系，推动经济走廊沿线城市化建设。

　　中国积极参与GMS，大力支持湄公河次区域的发展，缩小各国间发展差距。中国以诚相待，帮助域内各国解决事关国计民生的基础设施建设发展难题，如缅甸的油气管道项目、老挝水电项目、柬埔寨集装箱码头项目、泰国高铁项目等，提供公共产品，将自身的发展惠及次区域其他国家。中国提出的共建“一带一路”重大倡议、筹建亚洲基础设施投资银行、成立丝路基金等，契合各国发展需求，引领域内合作潮流。GMS成员国缅甸、老挝和柬埔寨领导人均出席了今年11月在北京举行的“加强互联互通伙伴关系”东道主伙伴对话会，对加强互联互通、深化“一带一路”表现出浓厚兴趣，并作出积极回应。中方愿同有关国家进一步协商，完善合作蓝图，打牢合作基础。

　　展望未来，中国在深化GMS贸易、投资合作和互联互通建设方面有许多事情可做。中国将结合《大湄公河次区域经济合作新十年战略框架（2012-2022年）》和《交通与贸易便利化行动计划》的实施，与GMS有关国家一道，全力推动经济走廊建设，积极推进中越河口—老街跨境经济合作区、中老磨憨—磨丁跨境经济合作区、中缅瑞丽—木姐跨境经济合作区的机制建设。把中越、中老、中缅跨境经济合作区建设打造成为GMS南北经济走廊建设的重要节点，以经济走廊为依托，建立亚洲互联互通的基本框架，进一步提升走廊沿线的贸易便利化水平和吸引投资能力，促进域内贸易与投资水平的全面提升。

　　有理由相信，中国将以GMS第五次领导人会议为契机，本着互利共赢的原则，以诚相待，推进次区域全方位互联互通和基础设施建设，加快区域铁路联盟、经济走廊等硬件建设，同时推进经贸、环保、人文等软件建设，深化域内各国发展伙伴关系，共同打造GMS的合作升级版。（徐惠喜）