澳大利亚前总理陆克文:贸易自由化需要全球性协定

　　在2014年亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议召开前夕，就亚太地区发展和推动贸易便利化等议题，《经济日报》记者专访了国际金融论坛联合主席、澳大利亚前总理陆克文。他表示，亚太地区在国际经济发展中的地位举足轻重，在推动全球贸易自由化与便利化方面，APEC作出了很大贡献。

　　记者：您如何看待亚洲地区间合作和亚洲在世界政治经济格局中扮演的角色？

　　陆克文：经过多年的发展，亚洲地区在世界经济总量中的占比不断攀升。毫不夸张地说，21世纪是亚洲世纪。纵观亚洲地区的发展历程，贸易自由化和区域经济一体化为其发展作出了巨大贡献。亚洲经济未来面临两大挑战，一是提升各国经济方面的合作和互信，二是减少战略性冲突。推动区域经济一体化，避免碎片化的发展模式有助于亚洲发展迈上新台阶。

　　今年的亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议即将在北京举行，紧接着，二十国集团（G20）峰会也将在澳大利亚召开。亚洲国家和地区近年来积极参与全球性和区域性合作。G20有四分之一的国家来自亚洲，这表明亚洲国家和地区在世界政治经济格局中扮演的角色愈发重要。

　　记者：您对本次APEC会议成果推动亚太区域一体化进程有何期待？

　　陆克文：贸易自由化对各国经济发展都是利好，这一点毋庸置疑。但贸易自由化涉及各国方方面面的利益，推进的过程中难免出现各种阻碍。

　　推动贸易自由化，目的是要废除阻碍区域间贸易发展的条条框框。因此，贸易协定最重要的是内容，而不是形式。高质量的贸易协定应有最大的包容性和最小的排他性，以容纳更多的经济体，使更多国家和人民受益。

　　当前，我们面临的问题是缺乏全球性的自贸协定。从贸易发展的整体层面看，某个区域实现贸易自由化只能带动这个区域的发展，起不到普惠作用，贸易自由化的目标应该是制定全球性的贸易协定。如果多哈回合贸易谈判能够取得实质性进展，全球贸易自由化将向前迈出一大步。

　　记者：中国和澳大利亚同为APEC和G20成员，中澳应如何通过合作发挥APEC和G20的协同效应？

　　陆克文：澳中两国同为APEC、G20和东盟峰会（EAS）的成员，两国在发展的过程中也面临诸多共同挑战，在很多问题上立场相同，在应对区域和全球性挑战方面密切合作。两国在共同推动贸易自由化、维护全球政治经济稳定合作方面增强了互信，进一步推动了双边关系发展。这一点在我担任澳大利亚总理时深有体会。

　　G20与其他国际组织最大的区别在于，其重点关注全球金融领域的发展和全球宏观经济治理，核心工作之一是防止再次出现大规模的国际性金融危机。全球金融领域面临的挑战非常复杂，不仅需要国家间的交流，更需要在国际层面通力合作，需要类似国际金融论坛这样的非政府组织平台，让各界人士表达观点和立场，共同为推动全球金融稳定和繁荣献计献策。

　　记者：亚洲基础设施投资银行（AIIB）已经正式进入筹备阶段，您如何看待亚投行即将发挥的作用？

　　陆克文：AIIB是世界银行和亚洲银行的有效补充，而不是威胁。亚洲的基础设施建设在资金方面存在上万亿美元的巨大缺口。AIIB拓宽了亚洲地区基础设施建设的融资渠道。

　　在基础设施建设融资方面，应该把关注点放在如何盘活公共资金和民间资本，充分利用主权财富基金等公共资金和私有企业投资，以保证投资收益，鼓励投资基础设施建设，让资金来源变得更加丰富多彩。