勾画互联互通新蓝图

　　勾画互联互通新蓝图

　　——访中国太平洋经济合作全国委员会会长唐国强

　　经济日报记者 周 剑

　　2014年亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议“加强全方位基础设施与互联互通建设”议题受到各方持续关注。日前，《经济日报》记者就此专访了中国太平洋经济合作全国委员会会长唐国强。

　　记者：预计今年的APEC会议在互联互通领域将取得哪些成果？

　　唐国强：此次APEC会议将推出亚太地区互联互通和基础设施建设的整体蓝图，如各方同意，还将设定明确的目标和可行的时间表。

　　硬件互联互通将经济体之间的物流、交通、能源等基础设施连接和整合起来，从而提高供应链的效能。这次APEC会议将规划建设全方位、多层次的复合型互联互通。亚太地区具有跨太平洋的现实情况，需要通盘考虑亚洲地区、北美地区、拉美地区的互联互通。规划的过程中，或将以次区域的互联互通为基础，进而勾画出整个亚太地区的图景，未来也会根据实际情况不断完善。

　　软件方面的互联互通，主要是加强机制衔接与规制合作。从2002年至2010年间，APEC实施了两期贸易便利化计划，均降低了5%的交易费用。亚太地区很多经济体自身的贸易投资规制需要完善升级，与此同时，还需与周边经济体和整个区域合作和对接。

　　人与人的互联互通是指人的跨境流动。以往APEC较多关注为商业提供便利，也取得不少成果，比如1999年以来实施的APEC商务旅行卡，极大地便捷了APEC成员经济体之间的出行。今年的会议将把人与人之间的互联互通扩展到教育、文化、科技、旅游等领域，为这些层面的跨境流动提供更多便利。

　　记者：中国提出建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想能给亚太地区的互联互通带来怎样的机遇？

　　唐国强：中国建设“一带一路”的倡议与APEC所关注的亚太地区互联互通，在思路、宗旨和目标上都是一致的，可谓“相辅相成”。“一带”将从亚洲延伸到欧洲，“一路”更是将覆盖APEC中的很多东南亚经济体。这就蕴含了很多机遇，其主要体现：一是融资。中国经过多年的发展，积累了一定的实力，在融资方面能发挥作用；二是技术和经验。中国改革开放30多年，在基础设施建设方面积累了较为成熟的技术和经验，可以支持建设一些具体的项目。

　　随着中国深度参与地区经济合作，中国期待与经济伙伴之间形成低成本、高效率、稳定可预期的互联互通环境。与此同时，亚太地区很多发展中经济体也希望中国在基础设施建设方面与他们开展富有成效的合作。“一带一路”和亚洲基础设施投资银行的实施必将对亚太区域的基础设施建设和互联互通合作产生正的溢出效应，实现亚太各经济体的互利共赢。

　　记者：今年是中国第二次举办APEC会议。预计今年的APEC会议将对亚太地区合作作出哪些贡献？

　　唐国强：今年APEC会议可预见的贡献可以归纳为三个方面。第一方面的贡献是，中国将携手亚太各经济体，共同构建面向未来的亚太伙伴关系。亚太地区各成员发展阶段不同、文化背景迥异，多样性非常突出。本次APEC会议期间，中国和亚太各经济体同意携手建立面向未来的伙伴关系，扩大共识、深化合作、妥善处理分歧，最终实现共同发展。

　　第二方面的贡献是，中国将与亚太各经济体共同构建开放型区域经济格局。本届APEC会议要深入推进区域一体化和互联互通建设，发掘亚太经济未来发展新的增长点。中国希望推动亚太地区建立发展创新、增长联动、利益融合的开放型经济新体制和区域合作架构，为整个地区的长期可持续发展打下基础。

　　第三方面的贡献是，中国将推动亚太各经济体共同规划APEC的发展方向，重振APEC活力。今年是APEC成立25周年，会议将特别增发一个关于APEC成立25周年的声明，总结历史经验，提出发展愿景。本次会议的“推动区域经济一体化”、“促进经济创新发展、改革与增长”、“加强全方位基础设施与互联互通建设”三大议题，就是APEC未来发展的重要方向，如果各成员能在上述领域达成共识，并决心采取具体行动，那么亚太地区的合作就能向前迈进一大步，APEC的作用也会越来越突出。