欧亚经济一体化进入崭新阶段

　　经济日报驻莫斯科记者 廖伟径

　　根据俄白哈3国签署的《欧亚经济联盟条约》，到2025年，俄白哈3国将实现商品、服务、资金和劳动力的自由流动，终极目标是建立类似于欧盟的经济联盟。至此，欧亚经济一体化进入了崭新阶段。

　　5月29日，欧亚经济委员会最高理事会会议在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳举行，俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦3国签署了《欧亚经济联盟条约》，并将于明年１月１日正式启动，到2025年，俄白哈3国将实现商品、服务、资金和劳动力的自由流动，终极目标是建立类似于欧盟的经济联盟。至此，欧亚经济一体化进入了崭新阶段。

　　据悉，条约涉及能源、交通、工业、农业、关税、贸易、税收和政府采购等诸多领域，还列出了自由贸易商品清单，但其中不包含烟酒等敏感商品。

　　目前，俄白哈关税同盟已于2010年１月１日在欧亚经济共同体内启动，成为后苏联空间内经济一体化进程的核心。自2011年7月起，3国互相取消了海关。2012年１月１日，主导俄白哈3国一体化进程的欧亚经济委员会成立，将2015年成立欧亚经济联盟确立为俄白哈3国一体化的目标，并将在能源、交通、工业、农业等关键领域采取协调一致的政策。欧亚经济联盟成立后，俄白哈3国经济一体化将被提升至新的高度，形成一个拥有1.7亿人口、2.2万亿美元国内生产总值的共同市场。

　　为使条约能如期签署，俄白哈之间展开了艰苦谈判并相互展现出一定的灵活性。近日，俄罗斯与白俄罗斯达成了协议，俄罗斯将向白俄罗斯提供一笔25亿美元的信贷资金，同时，俄将按照白俄罗斯的要求，从2015年起把白俄罗斯石油制品的出口关税逐步全额返还。至此，俄白两国为条约的签署扫清了最后一道障碍。

　　条约的签署，标志着俄白哈3方就欧亚经济联盟的启动达成了“最大公约数”，但3国对未来欧亚经济联盟的发展方向并非完全一致。俄罗斯对欧亚经济联盟的期待不仅仅停留在经济一体化上，而是着眼于最终构建统一的政治、经济、军事、海关和人文空间。但是，白俄罗斯与哈萨克斯坦两国更看重统一市场的经济意义，期待通过加强区域经济合作以发展本国经济。哈副外长奥尔达巴耶夫透露，《欧亚经济联盟条约》最初版本是一份长达2000多页的巨型文件，其中包含了有关政治合作、共同公民身份、移民政策、签证政策、安全问题等内容，而哈坚持认为欧亚经济联盟应是一个纯粹的经济组织，因此，相关政治性内容最终被排除在外。不过，单从经济角度看，到2030年，一体化将给3国额外创造9000亿美元的国内生产总值。显然，俄白哈一体化的潜力巨大，前景看好。

　　近日，俄总统普京在出席圣彼得堡经济论坛期间指出，签署《欧亚经济联盟条约》对于俄白哈3国而言是年度核心事件。同样值得注意的是，就在不久前普京总统访华期间，中俄领导人同意双方将寻找“丝绸之路经济带”项目和欧亚经济联盟之间可行的契合点。

　　毋庸置疑，中俄两国各自的一体化倡议如能实现“对接”，欧亚经济一体化进程则将真正迈入一个全新阶段。