吴明江委员谈降药价:网上售药不可取 直销形式可借鉴

全国政协委员吴明江、曹洪欣、史大卓做客中国经济网“调研归来”栏目 裴小阁摄

 全国政协委员、卫生部医政司原司长、中华医学会副会长吴明江  裴小阁摄

全国政协委员、国家中医药管理局规划财务司司长曹洪欣  裴小阁摄

    中国经济网北京9月6日讯 药价虚高一直饱受诟病，今年7月2日，发改委开启了新一轮为期四个月的药企成本价格调查，很多人对此持质疑态度，如何解决药价虚高问题，难点在哪，全国政协委员曹洪欣、吴明江、史大卓4日在做客中国经济网“调研归来”栏目时给出了自己的见解。(点击进入访谈全文)

    全国政协委员、卫生部医政司原司长、中华医学会副会长吴明江认为，首要任务就是制定合理、科学的药品定价机制。企业生产药品，首先必须要保证质量，必须达到国家规定的标准。其次，价格绝对不是唯一的因素，必须考虑医药生产过程中实实在在的成本。此外，一定要保证药品的正常供应，不能因为竞标价格，把价格压下去了，没有人生产了，药品也没了。除此以外，还应该尽可能的减少流通环节，流通环节层层加价，最后出来的价格，并不是药品实际的价格，这是很重要的。

    吴明江委员认为，实际上大家可以从网络购物中得到启示，网购为什么便宜，实际上就是直销，很好的模式，减少中间环节。但他并不赞成网上购买药品，因为药品还是一个很特殊的东西，需要在医生的处方指导下来用药。

    他建议推进集中配送，相关的医药企业、药品商店能够连锁经营。从企业直接发往北京，从北京的配送中心直接发到各个药店，再送到医院，这样流通环节减少，不再层层加价，对药品价格管控也会有一定作用。这说上去虽然很明白，也做了很多年，但是往往一管，一竞标，一降价，药就没了。另外，要砍断利益链条，就会涉及到相关部门的利益调整，难度很大，需要通盘考虑来推进，不然的话官方经常说药降价了，老百姓感觉仍然不明显。

    对于有网友说“药价比较高，是药厂说了算，所以能给医院很多回扣”，全国政协委员、国家中医药管理局规划财务司司长曹洪欣表示，药价绝对不是药厂说了算，药厂只是拿出一个价格申报参考，他认为发改委开展4个月药品价格调研，关键目标是制定科学的药品价格制定的体系。

    曹洪欣委员介绍说，目前我国药品价格制定基本有三类，一个是利润过高的药，出现了三分之一成本，三分之一利润，三分之一行贿。一个是利润中等的药，也就是利润将将维持生产规模，在挣扎中发展。另一类就是药品价格过低，就是我们一定就定低了，而且我们国内有很多这种小企业，中小企业，那些有特色的药，品种不多，但是价格压得很低，药的原材料上涨，支撑的成本价上涨，药就消失了，比如我们国内生物制剂的药厂消失了，需要这种药时，大陆没有，只能到香港去买，出现了这种药品回流，这种现象全因为价格是导向。

    他认为，核心是制定科学的药品价格制定体系，这个体系不是专家说了算，也不是领导说了算，也不是招标说了算，要真正考虑成本核算、利润空间，营销环节等。营销环节越短，老百姓越实惠，药厂还有发展的空间。营销环节越长，药厂越要投入跟多的精力，层层拔毛，老百姓负担就加大。