(四)重视农村电话业务的发展
农村电话安装数从2007年3月的4710万增加到2011年3月的2亿8229万，2011年12月达到3亿1539万。农村电话数占全国电话总数的比例也从2007年的22.88%增加到2011年12月的34.04%。移动电话数量对农村电话总数的增加贡献很大。移动电话在农村电话总数中的比重从2007年3月的73.33%提高到2011年3月的96.90%，到2011年12月达到97.53%。2011-2012年(到12月)期间，农村电话数量的增长率为11.73%，而城市电话用户增长率则为8.35%。个人用户是农村电话数增加的主要推动力，个人用户占农村电话总数的比重从2007年的51.87%上升到2011年2月的86.78%。为了增加农村电话安装总数，USOF采取了以下措施，请见方框2所示。
(五)宽带
知识型社会要想快速发展，进而获得经济效益，必须增加宽带接入。印度政府坚信，应该让所有公民都能使用宽带。宽带服务作用很大：它可以使个人获得新的就业和教育机会；它可以帮助企业拓展市场、提高效率；它可以提高政府的服务能力，尤其是在医疗、金融和商业等重要领域。
在农村和偏远地区普及宽带服务有助于缩小城乡之间的“数字差距”。而且，农村地区大规模使用宽带将对农村发展产生深远的影响：将有助于提高农村的生产力，有助于弥补交通设施不完善造成的局限，有助于全面改善农村的生活质量。因为可以带来极大的经济和社会收益，所以建设经济型宽带接入已列为政府工作的首要任务。为了完成政府的目标，发展大规模宽带生态系统是关键一步。众所周知，无线技术是在接入网络中提供宽带服务最快捷、效率最高的方式。为了确保宽带普及率，政府批准了一个项目，建设“全国光纤网络”(NOFN)，该计划可以为25万个农村地区提供宽带接入。
去年进行的3G/BWA牌照拍卖有望成为一个催化剂，将宽带接入扩展到印度最偏远的地方。印度电信市场正在经历“信息革命”。为了促进宽带的普及，政府已经公布并实施了多项政策(见方框3)。得益于这些政策的实施，宽带用户数从2005年的18万增加到2011年3月的1187万，2011年底达到1330万。
五、发展前沿
(一)3G和BWA服务
印度手机行业的发展速度令人瞠目，但是宽带行业还没有复制这一神话。过去几年我们看到了手机革命，未来几年期待宽带和移动增值服务(MVAS)有较大飞跃。在印度电信行业，过去20年语音服务强势增长，未来数字服务(无论对固话还是手机)将成为新的发展驱动力。随着3G和BWA技术的广泛应用，数字服务如虎添翼，将大跨步向前发展。同时，像iPhone这样的智能手机越来越多，也会促进数字服务业务的提升。
(二)增值服务(VAS)
随着无线网络用户的快速增加，近几年包括手机银行、远程教育、手机政务、移动医疗等在内的移动增值服务都有较大发展。现在手机已经成为传送信息的有力工具，并且信息涉及的范围大大扩展，政务、商业、农业、教育和医疗领域等都有涉及。
六、制造
过去十年，电信行业的飞跃也带动了电信设备制造业和其他相关行业的大发展。随着下一代技术的应用，运营商正在努力扩展3G和BWA服务，对电信设备的需求也随着增加。政府希望充分利用这个机遇重点发展国内制造业。过去几年，印度电信制造业慢慢起步。已经从过去主要依赖进口，逐渐发展为世界电信制造业的基地。2002-2003年期间，印度生产的电信设备总价值约为1440亿卢比，到2010-2011年，这一数字增加到5200亿，增长了265%。
印度并不满足于仅成为制造业中心，还计划扩大出口。2006-2007年，印度电信设备出口总价值约为189.8亿卢比，到2010-2011年，这一数字增加到1583.8亿，增长了730%。
外国直接投资
在吸引外国直接投资(以下简称FDI)方面，电信业已经成为继服务业和计算机软件业之后的第三大行业。各种电信服务允许FDI投资比例从74%-100%不等。政府的这一政策有效促进了电信行业的发展。2000年4月-2011年9月期间，电信产业吸引FDI总额达124.56亿美元。 (未完待续)
译自：印度电信部门2011-2012年报 编译：中国贸促会电子信息行业分会 宋晓明
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（责任编辑：袁志丽）
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