随着中东战事对国际资本市场和国际运输通道的外溢效应持续显现,俄罗斯主导的北南国际运输走廊面临中断风险,中亚国家正在寻求新的南向出海口。在霍尔木兹这一海上战略通道已被封锁的情况下,东西向“中间走廊”的战略价值预计将进一步上升。
美以伊战事2月28日开启以来,俄罗斯主导的北南国际运输走廊(INSTC)受到显著冲击。
这条俄罗斯自苏联时代起就提出构想的运输通道,全长超过7000公里,连接了印度洋、大西洋,穿越环里海地区。经高加索和中亚连接俄罗斯与伊朗、印度等海湾、印度洋国家。俄乌冲突2022年升级后,由于欧美制裁的限制,俄罗斯的货物无法直接进入欧洲市场,这一情况促使了这条线路崛起成为俄罗斯寄予厚望的“运输大通道”。
北南国际运输走廊能够替代经苏伊士运河、地中海和博斯普鲁斯海峡的传统运输线路,使俄罗斯货物进入伊朗海港,与巴基斯坦、印度和东南亚市场相连接。俄印通过南北走廊可在25天内完成货物运输,而传统线路需要近40天,运输成本减少30%。俄罗斯总统普京2023年提出,到2025年,该走廊货运量翻一番,到2030年,其货运量要增加到3倍。
北南国际运输走廊跨里海段最为复杂,共有三条不同支线:西线绕里海西岸取道阿塞拜疆境内的公路和铁路,中线跨里海海域连接俄罗斯和伊朗的海港,东线绕里海东岸途经哈萨克斯坦和土库曼斯坦境内的陆路。
2025年11月,这条运输走廊东线正式通车。然而,俄罗斯分析人士米哈伊尔·布尔米斯特罗夫认为,美以伊战事对东线运输造成显著冲击,即使军事行动在短时间内停止,北南国际运输走廊的货运量也很可能减少约25%,若冲突延宕,后果可能更为严重。
美以伊战事还打乱了北南国际运输走廊西线建设计划。限于伊朗里海港口的吞吐能力等条件,俄原本计划在走廊西线与伊朗、阿塞拜疆合作修建160公里的“拉什特(伊朗)—阿斯塔拉(阿塞拜疆)”铁路,将俄罗斯、伊朗和阿塞拜疆铁路网连成整体,以提高运输效率,这一工程本应于今年4月开工建设,但战事开启后,俄罗斯与阿塞拜疆已宣布将重新评估沿里海海岸修建铁路的可能性。
俄罗斯国家杜马交通委员会第一副主席帕维尔·费多耶夫说,伊朗局势动荡对于北南国际运输线路构成一定风险,俄罗斯应多元化其通往亚洲的货运路线,着力发展北方航道所代表的经北极运输方向和经中亚国家运输路线。
中亚国家的跨境运输同样深受冲击。近年来,中亚国家希望通过伊朗过境获得通往土耳其和欧洲的陆路通道,依赖伊朗南部的主要港口阿巴斯港、恰巴哈尔港以及南北国际运输走廊寻找南向出海口,依靠“中间走廊”陆路通道承担重要的欧亚大陆交通枢纽作用,在与伊朗以及域外大国的合作中增强自身过境运输能力。
2023年,乌兹别克斯坦宣布计划在恰巴哈尔的沙希德·贝赫什提港建设码头和仓储设施。2025年,哈萨克斯坦表示有意在阿巴斯港的一部分——沙希德·拉贾伊海港建设一个交通物流码头。塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦也非常重视与伊朗的交通合作,并正通过乌兹别克斯坦和土库曼斯坦发展通往伊朗海上基础设施的通道。
哈萨克斯坦专家彼得·斯沃伊克在接受卫媒体采访时认为,中东紧张局势升级对于中亚国家的主要影响体现在安全和能源运输方面。冲突持续有可能使巴库-第比利斯-杰伊洪输油管道扩建项目、北南国际运输走廊等计划搁置。目前伊朗方向的所有铁路和公路货运已陷入停滞。
据《乌兹别克斯坦报》援引政府内部消息报道,乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫指示交通部研究进出口业务的替代运输路线。可供选择的包括土库曼斯坦-阿塞拜疆-格鲁吉亚-欧洲这条环里海线路,或经由吉尔吉斯斯坦前往中国的路线,或经阿富汗、巴基斯坦的运输路线。
“中间走廊”又被称为跨里海国际运输走廊(TITR),东起中国,经哈萨克斯坦,跨里海水域至阿塞拜疆、格鲁吉亚、土耳其,最终延伸至欧洲国家。相比传统海运,能够大幅缩短欧亚之间物流运输时间,“中间走廊”倡议最初由土耳其提出,在俄乌冲突爆发,经俄罗斯的北方走廊受阻后,“中间走廊”建设速度和运力迅速提升。
土耳其阿纳多卢通讯社报道,东西向“中间走廊”持续运转,成为地区国家进行贸易往来的关键环节,在中东局势紧张的当下战略意义更为提升。
乌兹别克斯坦LogiStan门户网站主编格里戈里·米哈伊洛夫说,对于中亚国家来说,贸易额的大部分是通过与中国的货物往来实现,在南部伊朗方向物流中断的情况下,东西向“中间走廊”的重要性或将更为凸显。
哈萨克斯坦作为重要的中亚物流运输枢纽国,大力推进跨里海国际运输走廊建设。2023年跨里海国际运输走廊在哈萨克斯坦境内全年仅开行11列集装箱班列,而2024年迅速上升为359列,年货物吞吐量约600万吨,据预测,到2030年运送能力可达约1000万吨。
阿塞拜疆是里海关键枢纽,拥有巴库国际海上贸易港等重要设施。格鲁吉亚是这条运输走廊的重要过境国。去年,哈萨克斯坦、阿塞拜疆、格鲁吉亚和土耳其四国共同制定了2022-2027年跨里海国际运输走廊的发展路线图,将进一步升级相关基础设施。
(责任编辑:何欣)