英媒：制造业跌出前十给英政府敲警钟

　　参考消息网8月1日报道 自工业革命以来，英国首次跌出制造业国家前十名，这给新上台的工党政府敲响了“震撼的警钟”。

　　英国《每日电讯报》网站7月29日刊登马特·奥利弗的题为《英国自有记录以来首次跌出制造业前十》的文章。全文摘编如下：

　　游说团体机械制造业雇主联合会对官方数据的分析显示，英国已跌为全球第十二大制造国，年产出为2590亿美元。这是有记录以来英国第一次不名列前茅。2000年它排在第五位。

　　英国这次排名落后于墨西哥，后者以3160亿美元的产出跃升至第七位，还落后于意大利(2830亿美元)、俄罗斯(2870亿美元)和法国(2650亿美元)。中国以5.06万亿美元的产出值稳居榜首，几乎占全球产值的三分之一，美国以2.7万亿美元的产值位居第二。

　　这些最新数字将各国2022年的官方数据进行了对比，凸显基尔·斯塔默政府面临的挑战。斯塔默首相正在寻求改革英国制造业，争取对电动汽车、电池和风力涡轮机等未来技术以及对钢铁和国防等传统领域的投资。

　　英国政府已经在努力应对塔尔伯特港塔塔钢铁公司数千人失业的威胁，以及贝尔法斯特的哈兰-沃尔夫造船厂的危机，该造船厂拥有16亿英镑的皇家海军合同。对此，斯塔默发誓要采取更大的干预措施，制定一项工业战略，并通过70亿英镑的国家财富基金对港口和电池超级工厂等基础设施进行关键投资。

　　机械制造业雇主联合会首席执行官斯蒂芬·菲普森警告称，最新的制造业产出数据表明(英国)迫切需要采取行动。他说：“这是一个严重的、震撼的警钟，我们作为主要制造大国的地位红灯频闪。前几届政府在方向盘前酣睡，玩忽职守，而其他国家却出台了一系列强有力的工业战略，以促进国内外直接投资。如果想保持制造大国的领先地位，英国现在迫切需要一个同样重要的长期工业战略，我完全支持新政府推出这一战略的计划。”

　　作为其政府“使命”的一部分，斯塔默誓言要使英国成为七国集团中增长最快的经济体。但这涉及解决人均产出问题，意味着政府将不得不努力帮助提高潜在生产率。

　　自金融危机以来，英国生产率增长大幅下滑。在2007年之前的30年里，生产率平均每年增长2.3%，2007年之后，已跌至每年0.4%左右。根据英国决议基金会的数据，自1826年以来，英国从未有过如此缓慢的增长。

　　机械制造业雇主联合会敦促政府采取严肃的工业战略，这是特雷莎·梅领导下的保守党起草的，但被后来的政府抛弃了。该战略将寻求专注于英国的关键优势领域，并为它们提供支持，例如航空航天、制药、豪华汽车制造、人工智能、核小型模块化反应堆、量子计算和漂浮式海上风力发电机等前沿技术。

　　在世界范围内，中国、美国和欧盟等主要经济体都在这些战略上投入数百亿美元，这是争夺主导地位竞赛的一部分。

　　一些经济学家警告称，推出工业战略和政府加大对制造业的干预，增加了英国政府“挑选赢家”的风险。与此同时，制造业在经济中的占比在过去30年急剧下降，英国现在更注重服务业。根据官方数据，1990年制造业占英国经济的17%，而现在只占9.4%。

　　英国商业和贸易大臣乔纳森·雷诺兹表示：“这表明，如今全球制造业市场的竞争是多么激烈。如果像前几届政府那样原地踏步，可能被其他国家抢在前面。英国拥有繁荣、成功的制造业。但这些数字表明，该行业需要稳定和明确的长期计划。这就是我们新的工业战略所要实现的——确保英国制造业的排名上升，并树立信心推动经济增长，创造一个更公平、更环保的未来。”（编译/刘宗亚）