补贴难以为继，政策增加成本，“倒闭潮”冲击美国光伏企业

　　【环球时报特约记者 汪品植 环球时报记者 杨舒宇】据美媒报道，过去10年来在补贴政策激励下快速发展的美国光伏产业，正遭遇一波巨大的“破产潮”冲击，目前生存下来的美国光伏企业也面临巨大的经营压力，而这波冲击似乎在下半年仍将持续。

　　巨头接连倒下

　　《光伏杂志美国版》19日报道称，美东时间7月19日，美国太阳能巨头住宅太阳能公司SunPower突然崩盘，盘中一度暴跌超57%，一周累计跌幅达75%

　　据路透社报道，SunPower已通知员工，将暂停多项核心业务。该公司在给路透社的一份声明中表示：“在努力解决公司的财务状况。”从2021年起，这家太阳能巨头的股价就一直在走低。

　　这是近一个月以来倒下的第三家美国光伏公司。几天前，美国光伏制造商Toledo Solar也刚刚宣告，将立即终止所有研发工作并逐步停止运营，公司即将倒闭。6月28日，美国最大户用光伏安装厂商之一Titan Solar Power也宣布永久性停业。去年，它在该国户用光伏市场排名第六。

　　美国《时代周刊》上月就报道称，“整个光伏行业都面临着重大动荡”。除了上述三家大型公司之外，多家规模相对较小的公司也于今年内宣告倒闭，包括Infinity Energy、Solcius和Kayo Energy等。据美国光伏保险网统计，去年以来，全美共有16家大型光伏企业倒闭。仅2023年一年内，全美就有100多家光伏企业破产。

　　“寒潮”

　　《光伏杂志美国版》分析称，过去两年，美国住宅太阳能市场一直举步维艰，受到利率上升和市场疲软等因素影响，太阳能安装商一直在应对库存过剩的挑战。2024年，全国安装量将下降20%。据美国罗仕证券预测，美国还将有100多家户用太阳能公司面临倒闭。

　　SunPower的困境在美国高利率背景下持续存在。早在2023年，该公司就传出拖欠债务的消息，对继续经营存在“持续担忧”。直到最近，古根海姆证券紧急将SunPower的目标价下调至0美元，分析师在最新的报告中写道：“实际上，这标志着SunPower作为一家太阳能运营商的终结。”

　　分析认为，过去10年，科技提升推动成本下降以及政府推出刺激政策曾经帮助美国光伏产业快速增长。光伏产业是美国重点扶持产业，2022年8月，拜登政府签署了《通胀削减法》，提出计划在10年内发放3690亿美元用于应对气候变化和提升能源安全，包括对光伏等新能源产业进行补贴，扶持本土企业。尽管如此，从去年开始，高利率叠加融资趋紧、激烈的市场竞争以及一些州政府的刺激政策退坡，导致美国光伏产业进入“寒潮期”。

　　去年，美国最大的太阳能市场加利福尼亚州开始实施的NEM3.0版电费计价体系，削减了原本家庭和企业向电网输送过剩太阳能电力可获得的报酬，进一步拖累了该州安装屋顶太阳能的需求，而其他州正在效仿加州的做法。

　　受美国高利率环境推高安装成本和激励政策调整影响，光伏市场需求低迷，新增客户连续下滑。加州屋顶安装太阳能发电板的数量暴跌80%。加州太阳能和储能协会的数据显示，成千上万个安装项目因此陷入停滞，公司净亏损扩大，一些大体量光伏企业破产倒闭，还造成业内裁员1.7万人。

　　此外，清洁能源咨询机构Mercom Capital Group首席执行官普拉布称，美国大选期间，美国政府对该行业的政策支持不确定性也在让投资者的兴趣停滞，更加重企业的债务负担。

　　美国企业在新建光伏项目方面也开始徘徊不前。路透社去年统计称，已宣布将建设的美国光伏工厂有多达一半并未建成。Convalt公司从2022年开始在纽约州北部建设总容量达10吉瓦的光伏新厂，但随着全球光伏市场竞争加剧，面板价格暴跌，该工厂建设已经停滞了一年。

　　迎来重组期？

　　分析人士认为，尽管拜登政府正采取《通胀削减法》来补贴美国光伏市场，但仅靠补贴的商业模式难以持续；叠加美国对华光伏产品进口关税新规下，导致全球产业链最全、价格最低廉的光伏产品无法顺利进入美国市场，制造成本居高不下。美国户用太阳能市场或仍将面临压力。

　　中国机电产品进出口商会太阳能光伏产品分会秘书长张森21日在接受《环球时报》记者采访时表示，市场封闭极大地推高了美国光伏市场消费价格，导致美国光伏安装价格是其他国家的三至四倍以上，引起光伏装机通胀压力加大、需求减弱、企业大量倒闭破产。这也抑制了美国光伏行业乃至可再生能源行业的大规模应用和发展。

　　美国光伏产业希望当前面临的困难是暂时性的，后续大环境能够改善。有乐观分析认为，2023年至2024年可视为美国光伏产业的“恢复、重组和整固期”，而从现在起的5年时间来看，美国光伏市场或许能出现一个“稳定构建期”。值得注意的是，今年年底美国利率水平有望走低，这将刺激用户采购安装需求，进而对美国光伏产业恢复起到重要利好作用。《福布斯》调查发现，美国光伏设备居民安装户九成对已安装系统感到满意，家庭用户选择安装光伏设备的最主要原因是实现能源自给自足，其次是节约费用，上述调查数据亦反映出光伏需求的基本面依然旺盛。