南非正式开征碳税 成为首个实施碳税非洲国家

　　经济日报比勒陀利亚电 （记者蔡淳）南非《碳税法案》6月1日正式生效，南非由此成为首个实施碳税的非洲国家。根据世界银行数据，到目前为止，包括南非在内全球已经有46个国家和地区以及28个国内地方政府（如州、省等）确定实行碳交易市场或碳税等碳价机制。

　　南非早在2010年就已经提出征收碳税，但由于矿业巨头、钢铁制造商和国家电力公司等温室气体排放大户反对，该法案先后被推迟了3次。2019年2月份，碳税法案在南非国民议会表决通过，随后于5月份经总统拉马福萨签署正式成为法律。

　　南非财政部发表声明称，南非只有充分应对气候变化挑战才能实现自身的发展目标。碳税的主要目标是以可持续、成本效益和价格合理的方式减少温室气体排放，政府鼓励企业在未来10年及更长时间内采用更清洁的技术。

　　目前，南非能源消耗对化石燃料依赖度超过90%。因此，开征碳税需要充分考虑其可能对南非经济造成的负面影响。鉴于此，法案将分两个阶段实施，第一阶段从2019年6月1日至2022年12月31日，第二阶段从2023年至2030年。法案实施的第一阶段将配套出台系列免税津贴政策，并制定较为温和的收费标准，即每吨二氧化碳排放当量仅征收6兰特至48兰特（约合3元人民币至24元人民币）的碳税。政府承诺电力价格在第一阶段不会受到碳税法案影响。