吸引优质外资 越南正爬坡过坎

　　近日，越南总理阮春福在“越南吸引外资30周年总结会”上表示，越南承诺将继续改善投资环境，为外国投资商创造便利、高效的营商氛围。

　　长期以来，外国直接投资一直都是拉动越南经济增长的重要引擎之一。越南计划投资部数据显示，截至目前，外资经济对越南国内生产总值贡献率达到20%，2017年外资企业出口金额占到越南全国出口比重的72.6%，为越南创造了400万个直接就业机会和500万个间接就业岗位。外资经济在越南经济发展中发挥的作用日益重要。

　　正因为如此，越南政府采取了一系列措施力图打造成为全球投资的理想之地。目前，越南已先后同56个经济体签订了共计12个自贸协定，带着“越南制造”标签的农产品、纺织品越来越多地出现在国际市场上。同时，越南国内也在大刀阔斧地进行改革，完善现有法律框架，积极投入基础设施建设，努力减免行政审批手续，大力发展教育培训等。目前，越南实施的各项举措正在显现成效，越来越多的外资开始涌入越南市场。2018年前8个月，越南外资项目共计2.65万个，注册资金超过3340亿美元，位居东南亚国家前列。

　　三星、LG等大型跨国集团接连斥资数十亿美元在越南设立工厂，不仅极大地带动了当地经济社会快速发展，也使越南愈发深入地参与到了全球价值链的生产环节。在看到高新技术企业投资带来的甜头后，越南政府希望能搭上第四次工业革命的快车，在招商引资方面提出了新要求。越南相关部门多次呼吁希望引进高新技术、工业规模化、附加值高的产业，优先引进环境污染小、满足第四次工业革命发展趋势的项目，旨在实现本国生产同地区及全球生产价值链衔接，进而带动越南本土企业产业升级。

　　但是，从目前效果来看，外国直接投资似乎并未达到越南政府的期望。阮春福表示，外国对越直接投资中的高新技术企业较少，越南国内企业同外资企业的对接和技术转让并未达到预期希望。究其原因，还是越南现阶段自身存在的问题。

　　有外国企业代表表示，越南政府需要营造竞争力，打造更加公平的环境，及时颁布各项规定以保障信息公开，简化行政审批手续。更为重要的是，越南劳动力资源虽然充足，但缺少优质产业所需要的高素质技术工人，大多数劳动力只能从事下游产业链中产品组装等低附加值生产活动。越南面临的挑战是如何爬坡过坎，培育和营造承接高新技术产业所必需的人才、工业和创新环境，在这个基础上发展出符合本国的创新技术，这才是促进国家发展的核心之道。毕竟单靠外国投资拉动产业升级并非长久之计。（经济日报驻河内记者 崔玮祎）