记者 张全
在伊朗局势处于关键十字路口之际，美国白宫将迎来一位熟悉的客人。
以色列总理办公室在社交媒体上官宣：总理内塔尼亚胡将于28日在白宫与特朗普会晤。
这将是内塔尼亚胡在特朗普第二任期内第七次访问白宫，也是两人自2月28日美以伊冲突爆发以来首次举行面对面会谈。
5个月前，特朗普曾在以方游说下，发起这场号称“很快能结束”的战争；5个月后，美以又将围绕伊朗问题进行何种协调，引发全球关注。
以色列要“添把火”？
内塔尼亚胡原计划更早时候访美，并出席美国已故共和党议员林赛·格雷厄姆的葬礼。
格雷厄姆是坚定的以色列支持者，也是对抗德黑兰及其核计划的主要倡导者。内塔尼亚胡与他建立了长达数十年的友谊。不过，由于格雷厄姆的葬礼推迟至本周，内塔尼亚胡的行程也被顺延。
当然，悼念故人只是内塔尼亚胡此访的重要安排之一。外界最关注的是，在特朗普称正“认真考虑”重启对伊大规模作战行动之际，美以会进行怎样的协调。
中国现代国际关系研究院中东研究所副所长秦天指出，内塔尼亚胡此访主要有以下几个目的。
第一，推动美国下决心升级战事。以色列的诉求是削弱伊朗，此访可能会游说仍在犹豫、有意同伊朗谈判的特朗普，将美国政策基调推向对伊朗战事升级。内塔尼亚胡上一次访美是今年2月11日，当时他曾游说特朗普动武，此次可能再次尝试。央视援引以色列方面信源称，内塔尼亚胡及其访美团队计划向美方递交一份有关伊朗军事与核计划的最新情报。以方在情报中指责伊朗正在加速推进核武器研发计划。
第二，制衡美沙核协议带来的中东核平衡变化。美沙最近签署核能合作协议，将削弱以色列的核优势。以色列无法公开批评美国，但会要求美方增设约束条件。而最近特朗普突然增设“沙特须加入‘亚伯拉罕协议’，核能协议才能生效”的前提条件，很可能是为了平息国内质疑及以色列的不满。
第三，修复美以关系形象，消解分歧传闻。6月美伊签署谅解备忘录期间，舆论传出大量关于美以分歧的报道。内塔尼亚胡此访带有公关目的，希望向外界表明：美以在关键议题上高度协同，无重大分歧，并证明美以关系牢固可靠。
第四，服务于10月的以色列大选。当前内塔尼亚胡领导的执政联盟支持率堪忧，他本人还面临多项司法指控。以色列政坛普遍将领导人与美国总统的关系视作一种执政资质。为此，内塔尼亚胡需要获得特朗普公开支持，为选情加一把力。
空袭为何按“暂停键”
由上可知，内塔尼亚胡此行任务清单上的事项可真不少。但美国是否会真的升级军事行动？如果升级，以色列又将扮演怎样的角色？
这就需要结合最新形势来看。美伊的紧张对峙似乎出现了一丝缓和，特朗普24日命令美军当天不要对伊朗发动打击，打破了美军连续近两周对伊朗发动空袭的局面。
秦天认为，空袭按下“暂停键”，美方有几重考虑。
首先，特朗普可能愿意给外交努力创造更多空间。舆论透露，一个阿曼代表团抵达伊朗，就重新开放霍尔木兹海峡的新安排进行会谈。据称，阿曼与伊朗可能会达成协议。
其次，避免中东战火全面失控。当前红海、波斯湾两个方向冲突联动，有脱离美国掌控的风险。特朗普虽频繁进行军事威胁，但不愿看到战事失控，这也是为何每当冲突升级至临界点，美方都会主动降温的原因。此外，特朗普还需避免经济震荡对共和党选情的拖累。
最后，可能与美军弹药库存、战术调整有关。美国副总统万斯、美军参联会主席凯恩24日警示弹药库存短缺。美方可能评估军工产能及可持续作战能力。
在上述背景下，以色列是否“入局”取决于美伊关系的动向，无非是两种可能。
情况一，如果美伊谈判持续推进、短期取得进展，以色列不太可能主动介入战局。从谈判态势看，由于霍尔木兹海峡问题是美国维系中东霸权的标志，伊朗则将海峡视作博弈王牌，美伊短期内难以达成根本解决方案，仅存在达成少量技术性临时安排的可能。
情况二，如果美国最终选择升级对伊战事，那么以色列参战意愿会比较积极。悬念在于美国希望以色列多大程度介入。
秦天认为，美国对以色列是“既管控又利用”的心态，一方面是利用以色列的军力优势，有效辅助美军空袭。另一方面，也怕以色列参战会导致战事扩大，尤其是如果伊朗、胡塞武装针对性打击以色列，可能引发“报复循环”，或超出美国控局范围。因此即便动武，美国可能对以色列也会有所管束和抑制。
美以关系的“危机感”
内塔尼亚胡此访，也在国际层面引发更多关于美以关系的讨论。
美国和以色列是铁杆盟友，但上月以来关于两国关系紧张的报道连篇累牍。引用最广的一句话，是特朗普称内塔尼亚胡是“疯子”。其他美国官员对以色列的批评也同样显眼。
伦敦智库查塔姆研究所中东和北非项目高级咨询研究员约西·梅克尔伯格说，特朗普喜欢内塔尼亚胡，因为内塔尼亚胡的某些特质让他想起自己：同样都精于算计、重视个人利益、随时准备开战。“但同时，以色列不能想当然地认为特朗普领导下的美国会继续支持以色列。如果说以色列曾经被视为战略资产，那么以色列现在则被视为一种负担。”
秦天认为，短期来看，美以官方层面的盟友关系难以动摇。特朗普政府本身持亲以立场，美国国会亲以议员基数庞大，美以高层协作、军事同盟的框架短期内不会发生重大转变。但从长期看，美以关系存在持续性危机。
民众层面，年轻群体受加沙人道主义危机影响，对以色列负面观感显著增加。
政党层面，民主党进步派长期批评以色列；共和党内部也不断出现质疑对以过度倾斜的声音。最近还出现了共和党议员投票赞成切断对以援助的情况。
国际层面，以色列在西方国家中的形象也在走低。
“虽然这种民意变化传导到国会、国家政策需要较长周期，但趋势不容忽视。”秦天说，“以色列自己也很清楚美国社会心态层面的变化，对美以关系长远发展产生危机感。这也是内塔尼亚胡访美、拉拢特朗普并想将他绑到亲以战车上的主要动因。”
(责任编辑：朱晓航)