记者 张全
前不久印度总理莫迪刚在新德里接待了普京，15日起他又对约旦、埃塞俄比亚、阿曼展开为期4天的访问。
今年夏天，莫迪曾用8天时间对全球南方国家开展“闪电五连访”，被外界评价为“行李箱里装着关键矿产地图和数字支付二维码”，意在推动资源合作和本土支付系统出海。对于这次横跨西亚非洲的“三国之行”，莫迪心里又装着什么？
各有侧重
第一站是约旦。莫迪此访正值两国建交75周年。此前，莫迪仅在2018年访问过约旦，当时他途经约旦前往拉姆安拉，成为首位访问巴勒斯坦的印度总理。
在动荡的中东地区，约旦扮演着稳定温和的角色，是印度参与西亚事务的关键伙伴。此次双方议程的核心，绕不开加沙局势。印度试图在巴以之间寻求平衡立场。
第二站是埃塞俄比亚。这是莫迪首次访问这个非洲之角国家。而埃塞俄比亚作为非盟总部所在地的特殊身份，让这一站的象征意义格外突出。
近年来，莫迪政府频频向非洲示好，此前到访过纳米比亚、加纳、南非等国。此次他以埃塞俄比亚为支点，显然意在深化“全球南方”合作，强化印度在这一群体中的话语权。
最后一站是阿曼。今年是印阿建交70周年，莫迪上一次访问阿曼是在2018年。外界普遍关注两国是否会正式签署“全面经济伙伴关系协定”（CEPA）。若协定落地，将成为印度近期在海湾地区取得的最重要贸易突破之一。同时，阿曼也是印度在海湾地区最紧密的防务伙伴，印度已获得阿曼具有重要战略意义的杜库姆港的使用权。两国如何深化防务合作势必成为看点。
发力和突破
莫迪此次到访至少可以看出四点：印度继续为深耕“全球南方”发力；是印度在逆全球化浪潮下的“小多边突围”；是新德里在华盛顿战略收缩后的“印度洋卡位”；是印度在南亚地缘困局下的“向外破局”。
今年以来，印度在南亚的地缘处境堪称“四面承压”。东西方向，孟加拉国亲印政权倒台后，印孟关系遇到波折。孟加拉国与巴基斯坦的防务合作则实现历史性突破，让印度面临夹击压力。南北方向，斯里兰卡左翼政府对印度在地区事务中的做法保持警惕。尼泊尔政局动荡也让传统亲印势力噤声，印度战略空间被压缩。
同时，巴基斯坦与沙特签署共同战略防御协议、拓展在中东的安全影响力，更让印度如芒在背。
“巴进印退，使印度感到时不我待，必须加大对中东的经略，因应地区安全形势变化。”中国现代国际关系研究院学术委员会副秘书长胡仕胜说。
从这个意义上讲，莫迪此行也是一场“突围”——通过在巴基斯坦的后方拓展战略纵深，对冲自己在南亚的被动局面。
又一次审视
此行引起印度国内对外交政策、外交处境的又一次审视。
随着特朗普重返白宫，莫迪政府10多年前提出、至今仍在推行的“西联”政策有“卡壳”的风险。
“西联”原本试图借道伊朗的恰巴哈尔港、阿富汗，或者中东的互联互通项目，来对接欧洲市场。但美国对伊朗的制裁让恰巴哈尔港项目长期停滞，阿富汗的动荡局势和阿巴关系的紧张，也让印度不敢大规模投入。而拜登时期推动的、意在平衡中国“一带一路”倡议影响力的印度—中东—欧洲经济走廊，更是在特朗普上台后被束之高阁。
另外，在美国新版国家安全战略中，印度的定位被降为“关键战略伙伴之一”，且仅被限定在印度洋区域。这可能标志着印度在特朗普全球布局中的作用在下降和弱化。
胡仕胜指出，在这之前，莫迪政府已有几大动作：重启与俄罗斯的年度峰会，强化传统盟友关系；推动对华关系回暖，缓解边境对峙的压力……美国的新战略发布后，印度国内会对政策调整进行进一步思考。
谈及下一步的关注点，胡仕胜认为，印度要举办下一届印非峰会。印度的软实力比较强，跨境支付、数字联通领域的进展也不可小觑，这可能增加中国经略非洲的成本。另需观察印度会否公布新版非洲战略。
从接待普京到出访三国，莫迪的外交表现非常活跃，但在美国战略调整、南亚地缘重构的多重变局中，作为瑜伽高手的他，能否继续凭借灵活身段和应变姿态，摆脱不利局面，外界仍将持续关注。
(责任编辑：朱晓航)