美国历史上首位！共和党籍众议长麦卡锡被美国众议院投票罢免

2023年10月04日 08:08 来源：每日经济新闻

　　每经编辑杜宇

　　据央视新闻10月4日消息，当地时间10月3日，美国众议院就罢免共和党籍众议长麦卡锡的动议进行表决，最终以216票赞成、210票反对的投票结果通过罢免麦卡锡的动议，这也标志着麦卡锡成为美国历史上首位被投票罢免的众议院议长。

　　众议员帕特里克·麦克亨利（Patrick McHenry）将担任临时议长或临时代理议长。

　　美国众议院投票罢免共和党籍众议长麦卡锡

　　当地时间10月2日，美国共和党籍联邦众议员马特·盖茨在众议院提出撤换动议，试图罢免共和党籍众议长凯文·麦卡锡。

　　盖茨来自佛罗里达州，是众议院共和党议员强硬派团体的一员，对麦卡锡一直持批评立场。盖茨10月1日接受多家美国媒体采访时表示，他将在未来一周内在众议院提出罢免麦卡锡的“撤换动议”。他指责麦卡锡“明目张胆”违背年初当选议长时与党内极端保守派谈妥的条件。

　　“关门”闹剧点燃美国共和党“内战”导火索

　　美国国会9月30日通过临时拨款法案，暂时避免联邦政府又一次“关门”，却引发共和党“内战”。

　　当地时间10月2日，美国国会众议院共和党内强硬派之一、佛罗里达州联邦众议员马特·盖兹正式提出了罢免麦卡锡议长职位的动议。几天前，美国国会为避免联邦政府“关门”而在最后关头通过权宜法案后，共和党内部的分裂加剧。

　　盖兹当天对媒体承认，罢免麦卡锡的动议未必能获得通过，但麦卡锡很可能需要民主党人的支持才能保住众议长的职位，这将“削弱麦卡锡在众议院共和党人中的地位”。麦卡锡在社交媒体上回应盖兹称：“放马过来吧！”

　　有美媒称，这次罢免动议，将会成为众议院共和党党团内的一场“历史性冲突”。根据美国有线电视新闻网的说法，罢免众议长的动议被视为优先议程，议员可以要求众议长在两个立法工作日内安排投票表决。在众议院没有空缺席位的情况下，投票只需要获得简单多数就可以罢免众议长。目前，共和党在众议院仅比民主党多9席。

　　不过，目前民主党并未明确表态。多名民主党籍众议员2日表示，将等待众议院民主党领袖哈基姆·杰弗里斯的指示。共和党方面，除盖兹之外，至少还有两名共和党众议员表示会投票支持动议。美联社分析称，尚不清楚共和党内强硬派具有多大的影响力，但多数共和党人目前仍支持麦卡锡继续担任众议长。如果麦卡锡真的被罢免，没有其他得到一致认可的人选可以接替他的位置，这将使众议院陷入动荡。

　　共和党内极端保守派先前一直向麦卡锡施压，要求大幅削减联邦开支、加强边境管控。他们先前表示，不接受任何临时拨款法案，国会必须谈拢全部12项拨款计划，甚至威胁一旦临时拨款法案获通过就让麦卡锡下台。

　　三个月前，共和党议员曾经以不提高债务上限、或导致美国国债可能违约为威胁，迫使拜登政府签署“财政责任法案”，为2024和2025两个财年的支出设了上限，未来十年总共削减1.5万亿美元的支出。外界普遍以为财政拨款的问题已经解决。

　　然而，自由党团的阻挠却让拨款方案迟迟不能推出。由于共和党在众议院的席位只有221对212的微弱优势，只要5个党内议员不合作共和党就失去了多数地位，因此这一拨强硬派取得了“四两拨千斤”的话语权。今年年初，在他们的阻挠下，共和党的麦卡锡经过15轮投票才当选众议院议长，造成“百年尴尬”的局面。此前他们更是放言，只要麦卡锡敢和民主党合作，他们就要把他从议长的位子上拉下来。

　　麦卡锡最后提出并通过的临时支出法案，代表了共和党建制派的意见，也得到了不少民主党人的支持。自由党团的人自然是十分不满，麦卡锡的议长职位面临很大挑战。

　　中国人民大学国际关系学院教授、知名美国研究专家刁大明告诉《每日经济新闻》记者，麦卡锡大概率会在党内面临非常大的压力，但并不意味着他会丢掉议长职位。“现在的情况不同于年初时议长选举，当时共和党建制派还有可能更换议长人选，但担任了九个月的议长之后，麦卡锡还是比较有信心的，建制派内没有能够有效挑战他的人。自由党团推出自己的人也不可能获得足够多的支持，没有结果的阻挠也就没有意义，所以我认为他的议长位子问题不是特别大。”

　　当然，这并不意味着麦卡锡后面的日子就好过了。刁大明对每经记者进一步指出，如果后续共和党想要推出一些民主党极力反对的政策议程，麦卡锡能否在党内拿到足够支持也是一大疑问。临时拨款法案生效的45天里，自由党团的人有可能会出新招来刁难麦卡锡和共和党建制派。

　　麦卡锡已经不止一次受到共和党内极端保守派的挑战。今年早些时候，美国也险些出现债务违约，麦卡锡与拜登5月达成妥协，国会就政府债务上限通过法案。那时候，共和党内极端保守派就认为，麦卡锡推动削减政府开支力度不够，一度考虑过提出罢免麦卡锡的动议。

　　据新华社2023年1月8日消息，经过党内激烈争论达成利益交换，共和党众议员凯文·麦卡锡于当地时间1月7日凌晨在第15轮众议院议长选举表决中当选议长。在这一轮表决中，众议院434名到场议员中6人投“出席票”，麦卡锡获得其余428张选票中216张全部来自共和党的选票，得票过半当选议长。