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1700多家日企“排队”撤离中国的真相

2020年09月18日 08:16   来源:环球时报   

  日本换首相这几天,两个与中国相关的消息引起很大关注:

  一是菅义伟,在还没走完自民党内选举程序时,就以准首相身份发表了一番涉华政策意见。其中一段涉及日本经济安全的谈话,被解读为他“将继续推动日企撤离中国”。

  紧接着,一组乍看起来挺耸人的数据出来了。

  日媒报道,有1700多家日企正排队领补贴撤离中国。1700家,而且还是“排着队”,一副迫不及待的样子。

  日企真在大规模撤离中国吗?菅义伟政府会继续推动日企这样做?不少中国网友都在问。

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  “日企正排队撤离中国”,日本经济新闻9日的报道一出来,就被其他不少日媒和西方媒体转引。

  报道突出了两个数据:1670家,1.76万亿日元。

  1670家,是到7月底为止第二批申请工厂搬迁回国补贴的日企数量。在此之前的6月底,已有首批90家提出申请,其中87家获批。

  两批加起来,就是被不少媒体放上标题的“1700多家”。

  1.76万亿日元,约合168亿美元,是第二批1670家企业申请补贴的总额。但日本政府原定用于鼓励回迁的预算,总共才20亿美元。

  算下来,光第二批申请就达到总预算的8倍。

  两个数据一摆出来,立即给人一种“大量日企踊跃撤资中国”的感觉。

  有关新任首相菅义伟“支持在华日企撤离”的猜测,加剧了这种感觉。

  十多天前,9月5日,已锁定相位的菅义伟接受日经新闻专访,期间谈及供应链安全时,说他认为必须进一步实施经济安全保障机制,“这是我一直在努力推进的事情”。

  早在几个月前,日本政府鼓励在华日企回国,就被热炒过一阵。

  安倍政府4月7日出台旨在应对疫情影响的“紧急经济对策”。这份文件长达47页,其中有一小节是关于“供应链改革”,决定政府出资鼓励“对某一国依存度高的产业回归日本,或向东南亚分散”。

  而菅义伟5日的表态,被认为进一步“升级”了。

  三四月份时,安倍还只是强调供应链安全性。但菅义伟已把问题上升到“国家安全保障”层面。

  既然事关国家安全,“我们将以国家安全保障局(NSS)为中心,制订相关政策措施,”菅义伟说。

  在美国加大对华“脱钩”,鼓噪在华美企甚至其他国家企业将供应链移出中国的时候,菅义伟这番话,尤其一些外媒营造的“日企争相撤离中国”,引起不少中国网友关注。

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  不过,事实并非如外媒渲染的那样简单。

  就在昨天,中国日本商会在京发布《中国经济与日本企业2020白皮书》,其中援引日本贸易振兴机构(JETRO)的问卷调查,显示超过九成在华日企计划维持现状或扩大业务。

  JETRO是日本政府出资设立,被认为是有关日本经贸状况的权威机构之一。

  但1700多家日企排队等待撤出中国,怎么解释?

  一位日本问题学者说,日本在华企业3.5万家,1700家,数量上不到1/10。而通常情况下,5%到10%的企业因经营环境和自身状况等原因,调整经营战略甚至撤出中国市场,都属正常。

  要撤的日企都是什么规模,也值得推敲。

  日媒报道说,第二轮申请补贴的日企名单要到10月份才能审定,现在还无法确知都是什么量级。但从之前情况看,首批获批的87家主要是中小企业,大多从事低端制造的劳动密集型产业。

  作为在华日企主力的汽车制造、金融和商贸类企业,并没出现在补贴名单中。

  换句话说,有关“日企大规模撤离中国”的炒作,水分不小。

  堂之上武夫,JETRO北京代表处所长,昨天在白皮书发布现场补充了一个信息:日媒所说的“1700家日企”,并非仅指从中国撤离的日企。

  对于“日本政府鼓励日企撤离中国”,他也试图澄清。

  堂之上武夫说,日本政府的撤离补贴政策并非专门针对中国,而是针对全球。也不只是鼓励撤离,还包括保留在别国生产线的同时,在日本另建新工厂。

  察其言,但更要观其行。

  当然不是堂之上武夫先生或更高位阶的日方官员嘴上解释一下,就没人怀疑日本政府没有“鼓励日企撤离中国”了。

  毕竟,3月5日,退出撤离补贴政策一个月前,还在首相位上的安倍就曾明确指示,要求日本企业将部分产业链从中国撤回日本或转移至东南亚,“以减少对中国的依赖”。

  而且,日本国内对华政策摇摆的力量一直都有。其中不乏一些政治势力想借中美交恶,尤其迫于美国施压,也搞对华“脱钩”那套,形成对美国打压中国事实上的配合。

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  但问题是,就算日本政府真想鼓动在华日企撤离,也做不到。

  首先,它提供的那点搬迁补贴,杯水车薪。

  总共20亿美元预算,对于一些正儿八经的大型在华日企,连转移一条生产线都不够。尽管申请补贴规模严重超出预算,但日经新闻报道说,日本政府“暂无增加预算的准备”。

  这个20亿,很像一个政治噱头。要么是在敷衍国内对华保守派,要么是在给美国看。

  其次,大多数在华日企也不会被忽悠着离开中国。

  已有一些日企撤出中国,但它们大多规模较小,从事的是劳动密集型或低附加值行业,在中国经济产业升级、劳动力成本上升的客观条件下,失去了竞争力甚至经营困难。

  这些,都是市场因素决定的现实。

  但有能力的日企,尤其汽车类、科创类或健康卫生领域的一些企业,不仅拼命想挤进中国市场,还在努力扩大在华经营。

  日本一些保守政客在中美交恶中寻觅打压中国之机,日本企业也从中看到了机遇,但它们看到的是,部分高技术领域美企或将被迫退出中国市场,留下空白,日企正好填补。

  在这方面,日企利益与日本对华保守政客、舆论并不一致。

  一些西方媒体鼓噪对华“断链潮”的同时,不少日企已在进行逆操作。就在今天下午,刀哥联系一位日本问题学者时,他说自己正带着一个医疗健康领域的日本企业代表团在天津考察,对方很想在当地产业园区投资。

  而这,才是在华日企的普遍心态和实际动作。

  因此,情况复杂,一句“日企加速撤离中国”明显以偏概全了。

  在疫情危机和中美经贸摩擦加剧的背景下,供应链安全,已经成为很多国家共同关切的问题,不只日本。

  而且早在2008年国际金融危机后,海外日本企业就已开始实施所谓的“中国+1”战略,即在中国之外建立另一生产基地,分散风险。当时,基于地理相近和产业互补等因素,东南亚就已成为日企的目标地区。

  不把鸡蛋放在一个篮子里,不是在日本政府今年提出搬迁补贴政策后才出现的做法。

  本月1日,日本丰田汽车公司和中国金杯汽车共同创办的一所技师学院建校30周年。丰田章南在寄语卡上写下了“不忘初心”四字。

  不少媒体都把他的寄语,与丰田公司5个月前“不会撤离中国”的表态联系在一起。

  对于日本国内一些保守势力鼓噪跟风美国搞对华对抗,我们当然要保持警惕。但对渴望更大市场、追求更大利润的大多数在华日企,也要相信它们基本的理智和坚持。

  图片来自网络


(责任编辑:孙丹)

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1700多家日企“排队”撤离中国的真相

2020-09-18 08:16 来源:环球时报
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