金砖国家背景资料:巴西概况

2011年04月11日 17:28   来源:外交部   
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  国 名巴西联邦共和国(The Federative Republic of Brazil,República Federativa do Brasil)。

  面 积851.49万平方公里(来源:《巴西地理统计局》)。

  人 口1.91亿。白种人占53.74%,黑白混血种人占38.45%,黑种人占6.21%,黄种人和印第安人等占1.6%。官方语言为葡萄牙语。73.6%的居民信奉天主教。(2010年)

  首 都巴西利亚(Brasília),人口245.5万(2010年),年平均气温21℃。

  国家元首总统迪尔玛-罗塞芙(Dilma Rousseff),2011年1月1日就任,任期至2015年1月1日。

  重要节日9月7日,独立纪念日,即巴西国庆。

  简 况位于南美洲东南部。北邻法属圭亚那、苏里南、圭亚那、委内瑞拉和哥伦比亚,西界秘鲁、玻利维亚,南接巴拉圭、阿根廷和乌拉圭,东濒大西洋。海岸线长约7400公里。领海宽度为12海里,领海外专属经济区188海里。国土的80%位于热带地区,最南端属亚热带气候。北部亚马孙平原属赤道(热带)雨林气候,年平均气温27-29℃。中部高原属热带草原气候,分旱、雨两季,年平均气温18-28℃。南部地区年平均气温16-19℃。

  1500年4月22日,葡萄牙航海家佩德罗-卡布拉尔抵达巴西。16世纪30年代葡派远征队在巴建立殖民地,1549年任命总督。1808年拿破仑入侵葡萄牙,葡王室迁往巴西。1821年葡王室迁回里斯本,王子佩德罗留巴任摄政王。1822年9月7日,佩德罗王子宣布独立,建立巴西帝国。1889年11月15日,丰塞卡将军发动政变,推翻帝制,成立巴西合众国。1964年3月31日,军人政变上台,实行独裁统治,1967年改国名为巴西联邦共和国。1985年1月,反对党在总统间接选举中获胜,结束军人执政。此后,巴政权5次平稳更迭,代议制民主政体基本稳固。2002年10月,以劳工党为首的左翼政党联盟候选人卢拉赢得大选,成为巴历史上首位直选左翼总统。2006年10月,卢拉战胜社会民主党候选人阿尔克敏,获得连任。2010年10月迪尔玛-罗塞芙作为劳工党候选人赢得大选。

  政 治:2003年卢拉执政以来,注意淡化意识形态,平衡政党利益,扩大执政基础;执行兼顾发展、稳定和社会公正的经济政策,推进财税和社会福利等多项改革,加大社会投入,致力于解决贫困、就业等问题,取得成效。进入第二任期后,卢拉继续巩固执政联盟,并推动政治改革,加大反腐力度,实行“经济加速增长计划”。卢拉本人和巴西政府始终保持较高支持率,执政地位稳固。2011年罗塞芙总统执政以来,基本延续上届政府的内外政策,得到社会各界的广泛认同和支持。

  宪 法:第一部帝国宪法于1882年产生。1988年10月5日颁布巴西历史上第八部宪法,规定总统由直接选举产生,任期五年,取消总统直接颁布法令的权力。在公民权力方面,宪法保障人身自由,废除刑罚,取消新闻检查,规定罢工合法,16岁以上公民有选举权等。1994年和1997年议会通过宪法修正案,将总统任期缩短为四年,总统和各州、市长均可连选连任。

  议 会:联邦议会是国家最高权力机构。其主要职能是:制定一切联邦法律;确定和平时期武装力量编制及兵力;制定全国和地区性的发展计划;宣布大赦令;授权总统宣布战争或和平;批准总统和副总统出访;批准或撤消总统签署的临时性法令、联邦干预或戒严令;审查总统及政府行政开支;批准总统签署国际条约;决定临时迁都等。

  联邦议会由参、众两院组成。两院议长、副议长每两年改选一次,可连选连任。参议长兼任联邦议会主席。参议员81人,每州3人,任期八年,每四年改选1/3或2/3。众议员513人,任期四年,名额按各州人口比例确定,但最多不得超过70名,最少不低于8名。现任参议长若泽-萨尔内(José Sarney,巴西民主运动党),2011年2月当选,任期至2013年2月;众议长马尔科-马亚(Marco Maia,巴西劳工党),2011年2月当选,任期至2013年2月。

  各党在议会中的席位如下(2011年3月):

  参议院 众议院

  巴西民主运动党 21 79

  劳工党 14 88

  民主党(原自由阵线党) 7 43

  巴西社会民主党 10 53

  执政联盟政党总数 52 351

  政 府:本届联邦政府于2011年1月1日成立,共设24个部。现内阁成员如下:国防部长内尔松-若宾(Nelson Jobim),外交部长安东尼奥-帕特里奥塔(Ant?nio Patriota),财政部长吉多-曼特加(Guido Mantega),发展、工业和贸易部长费尔南多-皮门特尔(Fernando Pimentel),计划、预算和管理部长米丽娅姆-贝尔肖尔(Miriam Belchior),卫生部长亚历山大-帕迪利亚(Alexandre Padilha),教育部长费尔南多-阿达德(Fernando Haddad),农牧业和供给部长瓦格纳-罗西(Wagner Rossi),文化部长安娜-德奥兰达(Ana da Hollanda),科技部长阿洛伊西奥-梅尔卡丹特(Aloizio Mercadante),体育部长奥兰多-席尔瓦(Orlando Silva),旅游部长佩德罗-诺瓦伊斯(Pedro Novais),矿能部长爱迪生-洛邦(Edison Lob?o), 司法部长若泽-爱德华多-卡多佐(José Eduardo Cardoso),环境部长伊萨贝拉-特谢拉(Izabella Teixeira),劳动就业部长卡洛斯-卢皮(Carlos Lupi),社会福利部长加里巴尔迪·阿尔维斯(Garibaldi Alves),交通部长阿尔弗雷多-纳西门托(Alfredo Nascimento),全国一体化部长费尔南多-贝泽拉(Fernando Bezerra),城市部长马里奥-内格罗蒙特(Mário Negromonte),社会发展和消除饥饿部长特雷莎-坎佩洛(Tereza Campello),通讯部长保罗-贝尔纳多(Paulo Bernando),渔业和养殖部长伊德莉-萨尔瓦蒂(Ideli Salvatti),农村发展部长阿丰索-弗洛伦塞(Afonso Florence)。

  行政区划:全国共分26个州和1个联邦区。各州名称如下:阿克里,阿拉戈斯,亚马孙,阿马帕,巴伊亚,塞阿拉,圣埃斯皮里图,戈亚斯,马拉尼昂,马托格罗索,南马托格罗索,米纳斯吉拉斯,帕拉,帕拉伊巴,巴拉那,伯南布哥,皮奥伊,北里奥格朗德,南里奥格朗德,里约热内卢,朗多尼亚,罗赖马,圣卡塔琳娜,圣保罗,塞尔希培,托坎廷斯,巴西利亚联邦区。州下设市,全国共有5564个市(2011年3月)。

    司法机构:根据1988年10月5日颁布的宪法,联邦最高法院、联邦法院、高等司法院、高等劳工法院、高等选举法院、高等军事法院和各州法院行使司法权。联邦最高法院由11名大法官组成,大法官必须是年龄在35岁以上、65岁以下的巴西公民,由总统提名,经参议院批准后任命。联邦最高法院院长塞萨尔-佩卢索(Cezar Peluso,2010年4月就任,任期两年)。联邦总检察长罗伯托-蒙泰罗-古热尔-桑托斯(Roberto Monteiro Gurgel Santos, 2009年6月就任,任期两年)。

  政 党:截至2009年6月,在巴西高等选举法院登记的合法政党有27个,主要有:

  (1)劳工党(Partido dos Trabalhadores—PT):主要执政党。1979年成立,主要由城乡劳动者、工会领导人和知识分子组成,是巴西最大左翼政党,现有党员80多万人。该党政治上主张实行改革,保障劳动者的权益;经济上主张公平分配社会财富;对外主张各国相互尊重、加强国际合作,维护世界和平。主席若泽-爱德华多-杜特拉(José Eduardo Dutra) 。

  (2)巴西民主运动党(Partido do Movimento Democrático Brasileiro—PMDB):执政联盟成员。1980年1月成立。其前身为1965年成立的巴西民主运动,在军政府时期长期为唯一合法的反对党。对内主张实行土改和保护民族工业,全面恢复民主制度。对外主张执行独立的外交政策,尊重各国自决权。主席米歇尔-特梅尔(Michel Temer,副总统)。

  (3)巴西工党(Partido Trabalhista Brasileiro—PTB):执政联盟成员。1945年成立。1964年军人政变后被迫停止活动。1979年重新组建。主席罗伯托-杰弗逊(Roberto Jefferson)。

  (4)民主工党(Partido Democrático Trabalhista—PDT): 执政联盟成员。1979年成立,前身为巴西工党的一部分,系社会党国际成员。主张实行多党制,工会独立,实行土改,消除贫富不均和扶助中小企业。对外主张民族独立,人民自决,同各民族和平相处和不结盟。主席卡洛斯-卢皮(Carlos Lupi)。

  (5)社会主义人民党(Partido Popular Socialista—PPS):执政联盟成员。1992年1月,巴西的共产党宣布解散,以党主席罗伯托-弗莱雷为首的“现代派”决定改名成立社会主义人民党。主席罗伯托-弗莱雷(Roberto Freire)。

  (6)巴西共产党(Partido Comunista do Brasil—PC do B):执政联盟成员。1962年从原“巴西的共产党”中分裂出来,将1922年3月25日作为建党日。主要成员是城乡劳动者、青年学生和自由职业者。1985年7月获合法地位。主席若泽-雷纳托-拉贝洛(José Renato Rabelo)。

  (7)进步党(Partido Progressista—PP):执政联盟成员。原名巴西进步党,2003年4月更名。1995年9月由改革进步党和进步党合并而成。信奉基督教义,推崇自由、进步与社会正义。主张在不损害国家主权和尊严的基础上,逐步推行改革开放。在保障全国各地区、各阶层均衡发展的前提下,实现社会正义和国家现代化。主席弗朗西斯科·多内莱斯(Francisco Dornelles)。

  (8)巴西社会民主党(Partido da Social Democracia Brasileira—PSDB):在野党。1988年6月25日成立,由一批因对民运党不满而退出该党的人组成。主张实行议会制,完善民主制度,鼓励外国投资,改革分配制度,消除贫富差别。主席巴罗斯·穆尼奥斯(Barros Munhoz)。

  (9)民主党(Democrata—DEM):原“自由阵线党”,在野党。1985年1月成立。主要由原民主社会党内持不同政见者组织的“自由阵线”派成员组成。1985年曾与民运党组成“民主联盟”联合执政。对内主张建立民主制度,实行社会变革和国营企业私有化,改革分配制度等。对外主张主权自决和平等。主席若泽·阿格里皮诺(José Agripino)。

  其他政党还有:基督教社会党(Partido Social Crist?o)、共和党(Partido da República)、社会自由党(Partido Social Liberal)、民族动员党(Partido da Mobilizac?o Nacional)、巴西社会党(Partido Socialista Brasileiro)、巴西共和党(Partido Republicano Brasileiro)、绿党(Partido Verde)等。

  重要人物:迪尔玛-罗塞芙(Dilma Rousseff),1947年12月14日生。毕业于巴西南里约格朗德联邦大学经济系。上世纪60年代加入左翼武装组织,反对巴西军政府的独裁统治。1970年被判入狱,3年后出狱。1980年进入南里约格朗德州议会工作。1985年起历任州首府阿雷格里港市财政局长、州经济与统计基金会主席、州矿能交通厅长。2001年加入劳工党。2002年出任矿能部部长,2005年出任总统府民事办公室主任,成为巴西第一位女性内阁首席部长。2010年10月31日在总统选举第二轮投票中以56.01%的得票率当选总统。2011年1月1日就职,任期四年。曾于2004年以能矿部长身份两度访华。

  米歇尔-特梅尔(Michel Temer),1940年9月23日生。圣保罗天主教大学法律博士。律师、教授。民主运动党人。1983年起,历任圣保罗州检察官、检察长、州政府公共安全局长。1987年至今连任联邦众议员,任期至2011年。曾任众议院多个常设委员会主席、委员。1997-2000年连续担任众议长。2009年2月,第三次就任众议长,任期至2011年2月。2010年10月作为劳工党总统候选人罗塞芙的搭档参加大选获胜,当选副总统,将于2011年1月1日就职,任期四年。经 济国内生产总值位居世界第8位,经济实力居拉美首位。农牧业发达,是世界蔗糖、咖啡、柑桔、玉米、鸡肉、牛肉、烟草、大豆等农产品主要生产国和出口国。工业基础雄厚,门类齐全,石化、矿业、钢铁、汽车工业等较发达,民用支线飞机制造业和生物燃料产业在世界上居于领先水平。服务业产值占国内生产总值近六成,金融业较发达,经济结构接近发达国家水平。1967-1974年,经济年均增长率高达10.1%,被誉为“巴西奇迹”,巴跻身新兴工业国行列。上世纪80年代,受高通货膨胀困扰,经济出现停滞甚至严重衰退。从90年代开始,巴西向外向型经济模式转轨。1994年政府实施雷亚尔货币稳定计划,有效解决高通胀问题,经济恢复增长。1999年发生严重金融动荡,经济衰退,货币大幅贬值。其后,受国内外因素共同影响,巴经济连续几年增长缓慢。2003年,卢拉总统执政后采取稳健务实的经济政策,控制通膨和财政赤字,鼓励生产性投资和工农业发展,市场信心得以恢复,巴经济开始走上稳定发展道路。卢拉连任总统后,推出“加速增长计划”等一系列刺激经济发展措施,巴工业生产和对外贸易持续增长,经济发展前景看好。受国际金融危机影响,巴西经济增速一度放缓,政府及时出台了一揽子稳定金融和刺激经济措施,取得一定成效。2010年经济增长7.5%。

  2010年主要经济数字

  国内生产总值: 2.02万亿美元

  人均国内生产总值: 10471美元

  国内生产总值增长率: 7.5%

  货币名称: 雷亚尔(Real)。1雷亚尔=100分

  汇率 1美元≈1.67雷亚尔

  通货膨胀率: 5.9%

  失业率: 6.7%

  资 源:已探明铁矿砂储量333亿吨,占世界总储量9.8%,居世界第五位;产量3.55亿吨,居世界第二位;出口量也位居世界前列。巴29种矿物储量丰富,镍储量达世界总储量98%,锰、铝矾土、铅、锡等多种金属储量占世界总储量的10%以上。铌矿储量已探明455.9万吨,按当前消费量够全球使用800年。此外还有较丰富的铬矿、黄金矿和石棉矿。煤矿探明储量101亿吨,但品位很低。2007年以来,巴西在东南沿海相继发现大油气田,预计石油储量将超过500亿桶,有望进入世界十大石油国之列。森林覆盖率达57%。木材储量658亿立方米。水力资源丰富,拥有世界18%的淡水,人均淡水拥有量29000立方米,水利蕴藏量达1.43亿千瓦/年。

  工 业:实力和工艺均居拉美首位。上世纪70年代即建成比较完整的工业体系,工业基础较雄厚。2010年工业增长10.1%。主要工业部门有:钢铁、汽车、造船、石油、水泥、化工、冶金、电力、建筑、纺织、制鞋、造纸、食品等。民用支线飞机制造业和生物燃料产业在世界居于领先水平。上世纪90年代中期以来,药品、食品、塑料、电器、通讯设备及交通器材等生产增长较快;制鞋、服装、皮革、纺织和机械工业等萎缩。

  主要工业产品产量如下(万吨):

  2007年 2008年 2009年 2010年

  铝 165.4 166.1 150 153.6

  粗钢 3380 3370 2560 3280

  纸浆 1180 1200 1346 1405

  汽车(万辆) 297 321 318.2 363.8

  (资料来源:巴西网站)

  农牧业:可耕地面积约1.525亿公顷,已耕地4660万公顷,牧场1.77亿公顷,是全球最大的蔗糖生产和出口国、第二大大豆生产和出口国、第三大玉米生产国,玉米出口位居世界前五,同时也是世界上最大的牛肉和鸡肉出口国。2009农牧业增长4.6%,粮食总产量1.495亿吨。主要农产品的产量如下(单位:万吨):

  2007年 2008年2009年 2010年

  稻谷 1131.59 1210.4 1153.2 1262.8

  大豆 5839.18 5992 6516 6855

  小麦 223.37 603 214.2 502.6

  玉米 5136.97 5874 5743 5272.3

  杂豆 333.98 304.8 315.8 364.6

  棉花 238.36 160 157.8 121.5

  (资料来源:驻巴西使馆经商处、巴西农业供给公司、巴西农牧业协会)

  服务业:2008年增长4.8%。主要部门包括不动产、租赁、旅游业、金融、保险、信息、广告、咨询和技术服务等。(近几年未有统计)

  旅游业:据巴旅游部门统计,2009年巴接待外国游客480万人次,创汇53.04亿美元。全国共有旅行社9000多家,旅游业直接从业人员187万人。全国主要旅游城市和景点:里约热内卢、圣保罗、萨尔瓦多、巴西利亚、伊瓜苏大瀑布、马瑙斯自由港、黑金城、巴拉那石林和大沼泽地等。

  交通运输:公路运力占全国总运力的60.49%、铁路占24%、水路占13.86%、管道运输占4.46%、航空运输占0.33%。

  铁 路:巴西目前的铁路网总长度为29,798公里,主要分布在巴西南部、东南部和东北部,其中35%以上建于60年前。铁路系统职工总人数21,269人,拥有机车1,587台,车厢55,472节。巴西铁路运力居拉美首位,2003年货运量为1860亿吨公里。

  公 路:总长175.18万公里,其中联邦级公路74,681公里,铺好路面的公路仅16.5万公里。全国登记的各种车辆3660万辆。

  水 运:水运总量6.92亿吨,集装箱吞吐能力350万个标准箱。全国有82个港口,远洋货船126艘。内河航线总长9403公里。主要港口有:桑托斯、维多利亚、里约热内卢、帕拉那瓜和圣·路易斯等。近年来,为适应农产品出口的增长,带动东北部地区经济发展,巴正在东北部地区兴建一批万吨级以上的深水码头。

  空 运:2010年全国机场客运总能力为1.55亿人次。全国有36家航空公司,其中塔姆(TAM)、戈尔(GOL)和瓦里格(VARIG)三家主要公司经营国际和绝大部分国内航线。2008年10月,戈尔和瓦里格公司货运部合并。2008年正式登记的飞行器有11857架。全国通航城市150个,与世界主要地区均有定期航班。全国共有机场2498个,其中私人机场1759个,公用机场739个。主要国际机场为:圣保罗、里约热内卢、巴西利亚、累西腓、马瑙斯。

  财政金融受巨额债务的影响,巴财政收支长期赤字。为摆脱财政赤字,巴政府从1999年起厉行增收节支,增加初级财政盈余。2009年初级财政盈余645亿雷亚尔,占国内生产总值1.93%。公共债务余额1.497万亿雷亚尔,占GDP的43%。2010年,巴西外汇储备2396亿美元,外债2614亿美元。

  巴西银行:成立于1808年,是巴西最大的国家银行,在21个国家设有代表处。2004年10月在上海开设办事处。

  巴西国家开发银行:成立于1952年,主要职责为巴西大型基础设施和工程提供资金帮助。

  对外贸易:近年来,巴西政府对外贸政策作了重大调整。摈弃以高额关税限制进口的保护主义,对出口进行奖励和补贴,鼓励提高产品质量和加强出口竞争机制,宣布开放市场,减免5000种商品进口关税。1999年雷亚尔对美元贬值后,巴产品出口迅速增加,外贸形势逐步好转。

  近几年巴西外贸情况如下(单位:亿美元):

  2007年 2008年 2009年 2010年

  进 口 1206.10 1732 1276.47 1816

  出 口 1606.49 1979 1529.95 2019

  顺 差 400.39 247 253.48 203

  (资料来源:巴西发展、工业和外贸部)

  主要进口机械设备、电子设备、药品、石油、汽车及零配件、小麦等。出口汽车及零部件、飞机、钢材、大豆、药品、矿产品(主要是铁矿砂)等。

  2010年与各主要贸易伙伴进出口情况(亿美元):

  名 称 进口 出口 总额

  中 国 307.86 255.93 563.79

  美国 194.62 272.49 467.11

  阿根廷 185.23 144.26 329.49

  德国 81.38 125.52 206.90

  (资料来源:巴西发展、工业和外贸部)

  外国资本:目前在巴共有11400家外资企业,雇员170万人。外国在巴主要投资部门为汽车、能源、通信、金融、冶金、化工、交通运输和机械等。2008年巴吸收外国直接投资450.6亿美元,主要投资国是美国、卢森堡、荷兰、日本、西班牙、法国、澳大利亚、德国等,外资主要投向银行、能源和冶金等领域。

  各国在巴投资的情况:(亿美元)

  国 名 2006年 2007年 2008年

  美 国 44.3368 60.3919 69.1795

  卢森堡 —— 28.5530 59.3732

  荷 兰 34.9494 81.1613 46.2368

  日 本 6.4752 4.6463 40.9878

  西班牙 15.1374 21.6352 37.8747

  法 国 7.4459 12.1440 28.5613

  澳大利亚 —— 4.9377 11.5343

  德 国 8.4827 17.5678 10.3657

  葡萄牙 3.0031 4.6808 10.2591

  英 国 3.9518 10.0354 6.41

  意大利 2.0073 2.5898 3.2627

  (资料来源:巴西中央银行2009年外资普查)

  著名企业:(1)巴西石油公司(PETROBRAS) 1953年10月成立,负责国家在石油领域的垄断经营。1997年8月,政府颁布法令,允许私人和外资参与该公司经营,打破国家对石油领域垄断,但巴西石油公司仍为巴境内最大的石油企业。2010年,公司拥有生产平台133个,炼油厂15个,输油(气)管道25966公里,各类油轮172艘(其中自有52艘),定点加油站8000个。除巴西本国外,还在安哥拉、阿根廷、玻利维亚、哥伦比亚、古巴、厄瓜多尔、美国、英国等国经营业务。公司总部设在里约热内卢。2010年,公司平均日产原油252.6万桶,天然气41.3万桶,年收入1827.1亿雷亚尔,净利润289.8亿雷亚尔。

  (2)巴西航空工业公司(EMBRAER) 世界第四大民用飞机制造企业和巴西主要出口创汇企业之一,在生产120座以下支线飞机方面居世界领先地位。成立于1969年,1994年实行私有化。目前国家持股0.8%,但拥有否决权。主要产品为ERJ-145系列和E170/190系列支线喷气客机、“超级大嘴鸟”螺旋桨战斗机等。总部在圣保罗州的圣若泽多斯坎普斯市,同时在美国、法国、葡萄牙、中国和新加坡设有办公机构和客户服务中心。2010年,全公司共有员工17149人,当年交付飞机246架,累计储备订单总价值156亿美元,净利润约2.20亿美元。

  (3)淡水河谷公司(VALE) 1942年成立,世界第三大矿业集团,最大铁矿砂和球铁矿生产企业。1997年巴政府将公司私有化后,公司盈利不断上升,经营规模逐步扩大。除传统的铁、铝、锰、黄金等矿产品外,还将业务拓展到铁路、水路运输、热力发电和金融证券等领域。公司在上海设有办事处,同上海宝钢有在巴西合资开发铁矿砂的合作项目。2010年铁矿石产量达3.07亿吨,同比增长24.9%,净利润301亿雷亚尔,创历史新高。

  人民生活:巴实行社会养老保险的福利政策。2009年底,政府设定的最低月工资为510雷亚尔。2006年全国贫困人口为3615万,占总人口的19.31%。据统计,全国共有医院5864所,平均每千人拥有病床3.11张。还有63662个卫生站等卫生服务机构,平均每千人拥有2.08名医生。2010年巴人均预期寿命73.1岁,新生儿死亡率19.88‰。1980年至2005年6月,巴艾滋病患者累计371827人。

  军 事:巴军队分为海、陆、空三个军种,分别建立于1823年12月11日、1648年8月25日和1940年10月23日。总统为三军最高统帅,武装部队各军种司令、参谋长和总统府机关安全办公室主任协助总统制定有关军事政策和处理军务。1999年8月,巴政府将原海、陆、空三部合并,成立国防部。巴实行义务兵役制,服役期一年。

  2010年三军总兵力约32.5万人,其中陆军21万人,海军4.9万人,空军6.6万人。自1947年起参加联合国维和行动,是十大维和人员派遣国之一。巴有约1.2万名士兵在海外执行维和任务。

  教 育:教育体系分基础教育和高等教育两级,基础教育又分初级教育和中等教育。初级教育相当于我国的小学和初中,中等教育相当于我国的高中。高等教育指各类大学,学制一般为四年。据巴西教育部2005年统计,全国各类学校20.7万所,其中联邦学校208所,州立学校3.37万所,市立学校13.78万所,私立学校3.55万所。全国初级学校在校学生约3353万,中等教育学校在校学生约903.2万,职业教育学校在校生约70.56万。据统计,2003年巴共有高等教育机构1859所,其中大学163所,在校生共计388.8万。著名高等学府有圣保罗大学、坎皮纳斯大学、巴西利亚大学、里约热内卢天主教大学等。巴西实行九年义务教育制(6-14岁),对贫困生入学实行国家助学金制度。2009年,6-14岁儿童入学率为97%,成人识字率90.3%。

  新闻出版:2006年全国日报有532种,发行量在15万份以上的主要报纸有:《圣保罗页报》、《圣保罗州报》、《环球》、《号外》、《零点》、《人民邮报》等。2005年全国杂志3651种,主要杂志有:《请看》、《时代》、《这就是》等,均为周刊。

  全国有广播电台4305家,大多为私人所有。巴西广播公司为官方电台。大型电视台有七家,节目播放时间从早6时至次日晨3-4时,全国覆盖面达99.77%,并通过卫星向美洲、欧洲主要国家和日本传送节目。“环球台”为全国最大私营电视台,其他较大的私营电视台有“巴西电视网”和“纪录”等。政府管理的有两家,即国家电视台和教育电视台。上述电台和电视台均使用葡萄牙语。

  对外关系:奉行独立自主、不干涉内政、尊重主权与领土完整、和平解决争端和友好共处的对外政策。主张世界多极化和国际关系民主化。积极促进和深化南共市发展,并以之为依托,联合安共体,推动成立南美国家联盟。大力推动南美及拉美一体化进程。主张加强联合国作用,积极推动安理会改革和扩大,争取成为安理会常任理事国。积极参与联合国维和行动。强烈呼吁国际社会加强反贫困合作,设立全球反贫困基金。重视与发展中大国合作,主张构建发展中大国合作机制,积极参与“G8+5”对话会,倡导成立“印度—巴西—南非三国论坛”,努力推动金砖国家对话。在世贸组织多哈回合谈判中,积极推动发展中国家间的协调与合作,维护共同利益。

  巴与158个国家建立了外交关系,是里约集团创始国之一,南方共同市场、七十七国集团和十五国集团成员国,不结盟运动观察员。

  同美国的关系:巴西独立后,美国是第一个承认巴西的国家。巴同美保持着传统、密切的政治和经贸关系,主张在平等和相互尊重的基础上,同美建立“平等、成熟的伙伴关系”。美是巴主要贸易伙伴和最大债权国。2010年巴美贸易总额为467.11亿美元,占巴对外贸易总额的12.2%。截止2008年,美对巴累计投资590亿美元,占巴吸引外资总额的15.4%。两国建立了外长和国防部长间的定期磋商制度。2011年3月,美国总统奥巴马访巴,双方宣布建立“全球伙伴关系”。

  同欧盟国家的关系:巴西与欧盟政治、经济、文化关系密切。欧盟作为整体是巴最大的贸易伙伴和外国对巴直接投资的最大来源地区。巴欧贸易额约占巴外贸总额的25%,欧盟对巴投资超过巴吸收外资总额的40%。巴主张积极发展同欧盟国家的关系,认为欧盟是巴全球外交格局中“不可替代的组成部分”,认为保持与欧盟的政治对话对巩固多边国际体系具有重大意义,对推动南共市与欧盟组建跨大西洋贸易区持积极态度。巴西与欧盟建有政治磋商机制和战略伙伴关系。

  同拉美国家的关系:巴奉行睦邻友好政策,把发展与拉美国家的关系、推动本地区政治团结和经济一体化进程作为其外交工作的重点。呼吁南美国家团结协作,共同努力消除饥饿、贫困、文盲、失业等社会痼疾,合作打击恐怖主义、毒品走私、有组织犯罪等。积极推动南方共同市场发展,并以此为依托,联合其他南美国家推动成立了南美国家联盟、南方银行、南美国家防务理事会、南美卫生理事会等地区性组织机构。

  同亚洲国家的关系:认为东亚和东南亚是当今世界最具经济活力的地区,重视发展同亚洲国家,尤其是与中国、日本、印度、韩国和东盟国家的政治和经贸关系,希望进一步密切同亚洲地区性组织之间的联系。积极参与“东亚—拉美合作论坛”。

  同日本的关系:日本是巴西发展与亚太地区国家关系的重点之一,也是巴在亚洲的重要贸易伙伴和投资来源国。巴、日两国签有移民协议,日在巴拥有海外最大侨社,旅巴日侨和日裔约150万,巴在日拥有海外第三大侨社。90年代后期,两国贸易额下降,日本对巴投资和参与巴私有化的活动减少。近年来,双方经贸合作进一步加强。

  同俄罗斯和东欧国家的关系:巴重视俄罗斯的大国地位和对国际事务的影响。2000年,巴俄正式启动了两国副总统-总理级高级合作委员会,确立了面向二十一世纪的两国关系框架,双边关系进入新的发展阶段。巴与独联体各国都建立了外交关系,主动发展双边经贸和科技合作,其中较为突出的是与乌克兰的空间技术合作。

  同非洲国家的关系巴:与非洲有种族、文化和历史渊源,强调重视发展与非洲国家,特别是与非洲葡语国家的关系,在葡语国家共同体中发挥了重要作用。积极参加联合国在非洲的维和行动,免除了部分非洲国家的债务。

  同中东和阿拉伯国家的关系:重视同中东国家的对话和贸易交流,希望通过在巴西的黎巴嫩、叙利亚和犹太人移民,加强同中东国家的联系。谴责中东地区各种暴力和恐怖行为,支持巴勒斯坦同以色列的和谈进程。支持伊拉克战后重建。积极推动通过外交和平解决伊核问题。

(责任编辑:袁志丽)

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